Vous consultezRepenser la politique de la ville

Contribution Propos recueillis par
Xavier de la Vega du même auteur

PLAN DE L'ARTICLE

• Votre livre, Quand la ville se défait (Seuil, 2006), a été motivé par les émeutes de novembre 2005. A vos yeux, cet événement est avant tout la manifestation d'une crise de la ville. Pourquoi ?
• Dès les premières émeutes, en 1981, les autorités publiques ont voulu traiter le mal par des « politiques de la ville ». Vous critiquez un à un les fondements de ces politiques, à commencer par le plus symbolique d'entre eux : la mixité sociale et son expression légale, la loi SRU qui oblige chaque commune à consacrer 20 % de son habitat au logement social. Rejetez-vous l'objectif même de la mixité sociale, ou bien la manière dont il est mis en œuvre en France ?
• Vous citez l'exemple d'autres pays, comme les Etats-Unis ou les Pays-Bas, dans le domaine de la mixité sociale. Quels enseignements peut-on retirer de ces expériences ?
• Doit-on en conclure qu'un « ghetto » n'a rien de mal en soi ?
• L'une des logiques urbaines les plus pernicieuses est celle qui conduit les parents qui en ont les moyens à retirer leurs enfants des écoles de « mauvaise réputation ». En France, la réponse est généralement d'instaurer une « discrimination positive territoriale » consistant à offrir des moyens supérieurs à certaines écoles (les fameuses zones d'éducation prioritaires), ou bien en offrant un accès privilégié de leurs élèves à Sciences po ou au lycée Henri-IV. On peut penser que beaucoup reste à faire dans cette direction (taux d'encadrement dans les zup, par exemple). Vous préférez à ce type de mesures une politique orientée vers les « gens », les besoins spécifiques des familles défavorisées. Pourquoi ?
• L'une des grandes critiques que vous émettez à l'encontre des « politiques de la ville » est leur caractère faiblement participatif. En témoigne, selon vous, le fait que les consultations concernant les projets de rénovation ou de destruction des grands ensembles sont purement formelles, destinées à valider des décisions prises a priori. Ces procédés technocratiques vous semblent-ils participer du malaise des banlieues ?
• Vous évoquez dans votre livre une ville à la confluence d'une « mondialisation par le bas », les réseaux de migration qui la traversent, et d'une « mondialisation par le haut » dont les acteurs influent par exemple sur le prix du foncier. Les maux des grandes villes du Nord n'ont-ils pas dès lors une inscription spatiale qui dépasse de loin la portée de la politique de la ville ?