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Présentation

Le service public « à la française », longtemps objet de fierté nationale, est remis en question. Des privatisations à l’introduction des méthodes de management du privé dans le secteur public, en passant par la délégation de service public et les partenariats avec le privé, nos services publics sont en mutation. Les marchés protégés sont comme ailleurs libéralisés et ouverts à la concurrence. Faut-il se lamenter ou se réjouir des changements en cours et à venir ? Ce numéro se propose d’étudier la réorganisation des services publics : peut-elle se faire sans baisse de leur qualité, ni hausse des coûts, ni nouvelles inégalités d’accès pour les usagers ? On ne peut pas poser sérieusement la question ni tenter d’y apporter une réponse sans analyser toutes ses dimensions. Or les services publics sont un objet particulièrement complexe et multiforme : objet juridique insaisissable, aux frontières changeantes et influencées par de multiples acteurs (au premier rang desquels aujourd’hui la Commission européenne), ils ne se laissent pas enfermer dans une définition simple. S’opposent-ils à la logique marchande ou lui sont-ils complémentaires ? Peut-on dépasser cette opposition public-privé pour tenter de définir les services publics de demain ?


Sommaire

Editorial

Page 2 à 5

Editorial

Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ?

Page 11 à 13

Introduction

Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ? - Une notion équivoque...

Page 14 à 24

Les nouvelles frontières du service public

Page 25 à 26

Service public et intérêt général

Page 27 à 33

L'intérêt général dans l'Union européenne

Du fédéralisme doctrinal aux biens publics européens ?
Page 34 à 35

Et le service public fut...

Page 36 à 43

Réflexions actuelles sur la notion de service public

Page 44 à 46

La justification économique des services publics

Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ? - ... en mutation : les transformations historiques des services publics

Page 47 à 54

La construction d'un modèle français de service public avant 1914

Page 55 à 63

Les transformations des services publics français au XXe siècle : quelques repères

Page 64 à 65

Pour un service public de la petite enfance

Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ? - La nouvelle donne européenne

Page 66 à 75

Europe et service public

Page 76 à 85

Ouverture à la concurrence et service universel : avancées ou reculs du service public ?

Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ?

Page 87 à 89

Introduction

Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ? - Privatisations et libéralisations : fondements, enjeux, bilan

Page 90 à 105

La privatisation des services publics : fondements et enjeux

Page 106 à 107

Privatisations et rentes de monopole

Page 108 à 115

Les ouvertures de capital des entreprises publiques

Page 116 à 117

Réduire la place du secteur public : l'expérience thatchérienne

Page 118 à 126

Trente ans de déréglementation : quel bilan ?

Page 127 à 128

Qu'attendre de l'ouverture à la concurrence du secteur de l'électricité ?

Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ? - Le service public s'oppose-t-il au marché ?

Page 129 à 135

Service public et marché

Page 136 à 137

Les États-Unis et leurs services publics : discours et réalité

Page 138 à 147

Les grands défis de la poste française

Page 148 à 156

L'européanisation du service public postal

Page 157 à 165

Le service public de l'éducation face à la logique marchande

Page 166 à 167

Le soutien scolaire, public ou privé ?

Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ? - Au delà de l'opposition public-privé

Page 168 à 175

La gestion mixte des services publics

Délégation de service public, externalisation et partenariat public-privé
Page 176 à 177

Déléguer, mais comment ?

Les aléas de la concurrence pour le marché
Page 178 à 187

Confier les chômeurs au privé : leçons des expériences internationales

Page 188 à 190

Le blairisme et les services publics

Page 191 à 199

La sous-traitance du service public au secteur privé

Entretien sur la délégation de service public
Page 200 à 201

La gestion de l'eau en France

Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics

Page 203 à 205

Introduction

Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics - Évaluer les services publics, une nécessité...

Page 206 à 215

Évaluer les services publics : l'exemple de la santé

Page 216 à 224

Le service public de la recherche en question

Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics - ...Pour mener des réformes d'envergure

Page 225 à 232

Peut-on réformer l'État avec les méthodes du secteur privé ?

Page 233 à 234

Peut-on ne pas remplacer un fonctionnaire sur deux ?

Page 235 à 243

Réformer le service public de l'emploi : une fenêtre d'opportunité

Page 244 à 245

Exit, Voice and Loyalty

Page 246 à 254

Personnels et usagers des services publics : des relations transformées ?

Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics - ...Pour ou contre le service minimum ?

Page 255 à 256

Service minimum : ce que dit la loi

Page 257 à 262

Service minimum : la loi inutile

Page 263 à 267

Service minimum : nos voisins l'ont instauré sans drame

Page 268 à 269

Cet autre service minimum

Lexique

Page 271 à 277

Les mots-clés des services publics

Lectures

Page 278 à 279

Notes de lecture


Fiche technique

Regards croisés sur l'économie 2007/2 (n° 2). 296 pages.
ISSN : 1956-7413
ISSN en ligne : 2119-3975.
Lien : <http://www.cairn.info/revue-regards-croises-sur-l-economie-2007-2.htm>.

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