Regards croisés sur l'économie 2007/2
Regards croisés sur l'économie
n° 2, 2007/2
296 pages
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Présentation Le service public « à la française », longtemps objet de fierté nationale, est remis en question. Des privatisations à l’introduction des méthodes de management du privé dans le secteur public, en passant par la délégation de service public et les partenariats avec le privé, nos services publics sont en mutation. Les marchés protégés sont comme ailleurs libéralisés et ouverts à la concurrence. Faut-il se lamenter ou se réjouir des changements en cours et à venir ? Ce numéro se propose d’étudier la réorganisation des services publics : peut-elle se faire sans baisse de leur qualité, ni hausse des coûts, ni nouvelles inégalités d’accès pour les usagers ? On ne peut pas poser sérieusement la question ni tenter d’y apporter une réponse sans analyser toutes ses dimensions. Or les services publics sont un objet particulièrement complexe et multiforme : objet juridique insaisissable, aux frontières changeantes et influencées par de multiples acteurs (au premier rang desquels aujourd’hui la Commission européenne), ils ne se laissent pas enfermer dans une définition simple. S’opposent-ils à la logique marchande ou lui sont-ils complémentaires ? Peut-on dépasser cette opposition public-privé pour tenter de définir les services publics de demain ?

 

SOMMAIRE

Editorial

Page 2 à 5
  Editorial

Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ?

Page 11 à 13
  Introduction

Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ? - Une notion équivoque...

Page 14 à 24
Jacques Chevallier   Les nouvelles frontières du service public
Page 25 à 26
Claire Montialoux   Service public et intérêt général
Page 27 à 33
Éloi Laurent   L'intérêt général dans l'Union européenne Du fédéralisme doctrinal aux biens publics européens ?
Page 34 à 35
Serge Morard   Et le service public fut...
Page 36 à 43
Dorian Guinard   Réflexions actuelles sur la notion de service public
Page 44 à 46
Jean-Édouard Colliard   La justification économique des services publics

Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ? - ... en mutation : les transformations historiques des services publics

Page 47 à 54
Claire Lemercier   La construction d'un modèle français de service public avant 1914
Page 55 à 63
Alain Chatriot   Les transformations des services publics français au XXe siècle : quelques repères
Page 64 à 65
Marion Navarro   Pour un service public de la petite enfance

Partie 1 : Qu'est-ce qu'un service public ? - La nouvelle donne européenne

Page 66 à 75
Jean-Claude Boual   Europe et service public
Page 76 à 85
David Flacher   Ouverture à la concurrence et service universel : avancées ou reculs du service public ?

Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ?

Page 87 à 89
  Introduction

Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ? - Privatisations et libéralisations : fondements, enjeux, bilan

Page 90 à 105
Frédéric Marty   La privatisation des services publics : fondements et enjeux
Page 106 à 107
Pablo Winant   Privatisations et rentes de monopole
Page 108 à 115
Michel Durupty   Les ouvertures de capital des entreprises publiques
Page 116 à 117
Renaud Coulomb   Réduire la place du secteur public : l'expérience thatchérienne
Page 118 à 126
Yves Crozet   Trente ans de déréglementation : quel bilan ?
Page 127 à 128
Renaud Coulomb   Qu'attendre de l'ouverture à la concurrence du secteur de l'électricité ?

Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ? - Le service public s'oppose-t-il au marché ?

Page 129 à 135
Yves Salesse   Service public et marché
Page 136 à 137
Jean-Édouard Colliard   Les États-Unis et leurs services publics : discours et réalité
Page 138 à 147
Jean-Paul Bailly   Les grands défis de la poste française
Page 148 à 156
Pierre Bauby   L'européanisation du service public postal
Page 157 à 165
François Dubet   Le service public de l'éducation face à la logique marchande
Page 166 à 167
Renaud Coulomb   Le soutien scolaire, public ou privé ?

Partie 2 : Services publics et marché : opposition ou complémentarité ? - Au delà de l'opposition public-privé

Page 168 à 175
Arnaud Voisin   La gestion mixte des services publics Délégation de service public, externalisation et partenariat public-privé
Page 176 à 177
Jean-Édouard Colliard   Déléguer, mais comment ? Les aléas de la concurrence pour le marché
Page 178 à 187
Nathalie Georges   Confier les chômeurs au privé : leçons des expériences internationales
Page 188 à 190
Gabriel Zucman   Le blairisme et les services publics
Page 191 à 199
Anne Perrot   La sous-traitance du service public au secteur privé Entretien sur la délégation de service public
Page 200 à 201
Sandra Desmettre   La gestion de l'eau en France

Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics

Page 203 à 205
  Introduction

Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics - Évaluer les services publics, une nécessité...

Page 206 à 215
Stéphane Le Bouler   Évaluer les services publics : l'exemple de la santé
Page 216 à 224
Jean-Paul Moatti   Le service public de la recherche en question

Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics - ...Pour mener des réformes d'envergure

Page 225 à 232
André Barilari   Peut-on réformer l'État avec les méthodes du secteur privé ?
Page 233 à 234
Claire Montialoux   Peut-on ne pas remplacer un fonctionnaire sur deux ?
Page 235 à 243
Jean-Claude Barbier   Réformer le service public de l'emploi : une fenêtre d'opportunité
Page 244 à 245
Olivier Daudé   Exit, Voice and Loyalty
Page 246 à 254
Françoise Dreyfus   Personnels et usagers des services publics : des relations transformées ?

Partie 3 : Réformer l'organisation des services publics - ...Pour ou contre le service minimum ?

Page 255 à 256
Marion Navarro et Thomas Villemonteix   Service minimum : ce que dit la loi
Page 257 à 262
Anicet Le Pors   Service minimum : la loi inutile
Page 263 à 267
Elisabeth Auvillain   Service minimum : nos voisins l'ont instauré sans drame
Page 268 à 269
Emmeline Travers   Cet autre service minimum

Lexique

Page 271 à 277
  Les mots-clés des services publics

Lectures

Page 278 à 279
  Notes de lecture

FICHE TECHNIQUE

Regards croisés sur l'économie 2007/2 (n° 2). 296 pages.
ISSN : 1956-7413
ISSN en ligne : 2119-3975.
Lien : <http://www.cairn.info/revue-regards-croises-sur-l-economie-2007-2.htm>.