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Présentation
Le dossier sur l’administration sanitaire et sociale présenté dans ce numéro de la RFAS est composé d’une série de textes courts qui s’appuient sur les interventions que leurs auteurs ont faites au colloque qui a clos un programme de recherche sur le même thème. Ce programme a eu pour objet l’analyse, aussi bien aux origines de cette administration qu’actuellement, de la façon dont les différents segments de l’administration sanitaire et sociale s’inscrivent et interagissent au sein de la société. Les textes présents dans ce numéro témoignent de la diversité et de la richesse des recherches menées dans ce cadre. Les auteurs se sont penchés sur le travail administratif – au-delà du discours qui peut être rationnellement reconstruit à son sujet – sur les groupes professionnels qui constituent cette administration et sur les influences qui la traversent. Ce numéro comprend également des articles tournés vers d’autres problématiques : l’un d’eux examine comment la CMU fait évoluer le concept de sécurité sociale. Toujours dans le domaine de la sécurité sociale, un autre article mobilise les résultats de la théorie de l’agence pour proposer une grille d’analyse de la prévention de la branche Accidents du travail. Quant au troisième, il pointe les transformations de l’hôpital qui sont issues de l’expérience développée autour de la prise en charge des patients atteints par le VIH.
SOMMAIRE
L'administration sanitaire et sociale
Page 5 à 11
Mireille Elbaum
Avant-propos
Page 13 à 31
Martine Burdillat
L'administration sanitaire et sociale dans le champ du débat politique et social
I – Politiques publiques et administrations sanitaires et sociales
Page 33 à 39
Didier RENARD
Logiques politiques et logiques de programme d'action : la création des administrations sociales sous la IIIe République
Page 41 à 50
William Genieys
et Patrick Hassenteufel
Entre les politiques publiques et la politique : l'émergence d'une « élite du Welfare » ?
Page 51 à 57
Albert Ogien
Le système RMO, la maîtrise des dépenses de santé et les paradoxes du contrôle
Page 59 à 63
Janine Barbot
Les interactions entre les associations et les agences publiques dans l'organisation de la recherche d'un traitement contre le sida
Page 65 à 67
Anne-Marie Brocas
L'autonomie du ministère chargé des affaires sanitaires et sociales
– Quelques réflexions à propos des travaux qui précèdent –
II – Les registres d’action : des outils, des savoirs et des dispositifs
Page 69 à 75
Annick Valette
Fallait-il une nouvelle organisation pour changer les modes de régulation ?
L'expérience des agences régionales de l'hospitalisation
Page 77 à 83
Lion Murard
La santé publique, matière administrative extraordinaire
Page 85 à 90
Philippe Urfalino
L'autorisation de mise sur le marché du médicament : une décision administrative à la fois sanitaire et économique
III – La diversité des corps professionnels : professionnalité et modes de coopérations
Page 91 à 96
Jacques Magaud
La vision d'une administration éclairée, rationnelle et centraliste : une reconstruction logique ?
Page 97 à 104
Virginie De Luca
Des inspecteurs des Enfants assistés aux inspecteurs de l'Assistance publique : la lente transformation d'un fonctionnaire local en un fonctionnaire d'État au XIXe siècle
Page 105 à 114
Régine Bercot
Logique d'action : quelle articulation aux logiques professionnelles et institutionnelles ?
Page 115 à 121
François-Xavier Schweyer
Les directeurs d'hôpital : des entrepreneurs locaux du service public hospitalier ?
Page 123 à 125
Lise Demailly
Groupes professionnels et pilotage des politiques publiques
IV – Conclusion
Page 127 à 136
Jacques Chevallier
L'administration sanitaire et sociale en mouvement
Autres thèmes
Protection sociale
Page 137 à 156
Jean-Pierre Chauchard
et Romain Marié
La couverture maladie universelle : résurgence de l'aide sociale ou mutation de la sécurité sociale ?
Page 157 à 181
Christian Trontin
et Sophie Béjean
La prévention des accidents du travail : risque moral et relations d'agence complexes
Hôpital
Page 183 à 202
Florence Théodore
Quand les pouvoirs publics redéfinissent au sein de l'hôpital leur espace d'intervention
– Analyse de l'expérience développée autour de l'organisation de la prise en charge hospitalière des personnes contaminées par le VIH (1987-1999) –
Notes de lecture
Page 203 à 208
Notes de lecture
FICHE TECHNIQUE
Revue française des affaires sociales 2001/4 (n° 4). 210 pages.
ISSN : 0035-2985
ISSN en ligne : 2111-4358.
Lien : <http://www.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2001-4.htm>.