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| Le façonnage des institutions d'irrigation au XXe siècle, selon les principes d'Elinor Ostrom, est-il encore pertinent en 2010 ? par Thierry Ruf |
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Dossier
Dossier « Le champ des commons en question : perspectives croisées »
Mots clés
eau, irrigation, institution, société rurale, bien commun, État, privatisation
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Page 395-404
Dossier « Le champ des commons en question : perspectives croisées »
Vous consultezLe façonnage des institutions d’irrigation au XXe siècle, selon les principes d’Elinor Ostrom, est-il encore pertinent en 2010 ?
Résumé
Au cours des années 1980, la théorie du despotisme oriental de Wittfogel était toujours en vogue pour expliquer le développement hydraulique. Dans ces mêmes années, sous l’influence des néolibéraux, l’idée émerge de cesser les lourdes planifications des systèmes hydrauliques et de faire de l’eau une marchandise. Le point symbolique de cette rupture se situe à la conférence sur l’eau à Dublin en 1992. Or, cette même année, Elinor Ostrom part à contre-courant des théories dominantes sur le développement de l’irrigation.
Pour montrer l’apport et les limites d’Ostrom, nous avons étudié et comparé les principes qui fondent les trois théories de l’organisation sociale, économique et politique de l’irrigation. Dans ce face-à-face triangulaire, Ostrom donne des clés utiles à l’analyse des conflits actuels au XXIe siècle. De ce foisonnement théorique, une pratique de recherche-action est possible pour résoudre les conflits actuels sur les ressources en eau.
Mots clés
eau, irrigation, institution, société rurale, bien commun, État, privatisation
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Is the crafting of self-governing irrigation institutions in the XXth century following Elinor Ostrom’s principles still relevant in 2010 ? In the 1980s, Wittfogel’s theory of Oriental despotism continued to provide a popular explanation for hydraulic development. In these same years, under influence of neoliberalism, there emerged the idea to put a halt to heavy planning of hydraulic systems and make water into a market commodity. The 1992 Dublin Conference on Water and the Environment is the symbolic moment of this turnabout. In the same year, however, Elinor Ostrom took an alternative stance to the prevailing theories on the development of irrigation.
To highlight Ostrom’s contribution and its limits, we studied and compared the principles which underlie the three theories of the social, economic and political organisation of irrigation. In this triangular con- frontation, Ostrom contributes several useful keys to analyze on-going conflicts in the 21st century. Out of this theoretical profusion, there can emerge a practice of action-research to solve current conflicts on water resources.
Keywords
water, irrigation, institution, rural societies, commons, State, privatisation
PLAN DE L'ARTICLE
- Les sept principes wittfogeliens (numérotés PW 1 à 7)
- PW 1. Les autorités hydrauliques constituent une force despotique
- PW 2. Le cadre naturel de la société hydraulique implique coopération et autorité politique
- PW 3. L’agriculture hydraulique procure une supériorité absolue
- PW 4. L’État est plus fort que la société
- PW 5. Le pouvoir despotique est absolu et non bienfaiteur
- PW 6. Terreur totale, soumission totale, solitude totale caractérisent les relations sociales
- PW 7. Plusieurs degrés d’hydraulicité et de configuration spatiale permettent de distinguer les zones centrales, marginales et submarginales du développement des sociétés hydrauliques
- Les huit principes ostromiens (numérotés PO 1 à 8)
- PO 1. Les limites clairement définies
- PO 2. Des avantages proportionnels aux coûts assumés
- PO 3. Des procédures pour faire des choix collectifs
- PO 4. Supervision et surveillance
- PO 5. Des sanctions différenciées et graduelles
- PO 6. Des mécanismes de résolution des conflits
- PO 7. Une reconnaissance par l’État du droit à s’organiser
- PO 8. Des systèmes à plusieurs niveaux
- Les quatre principes néolibéraux (numérotés PN 1 à 4)
- PN 1. L’eau, ressource fragile et non renouvelable, est indispensable à la vie, au développement et à l’environnement
- PN 2. La gestion et la mise en valeur des ressources en eau doivent associer usagers, planificateurs et décideurs à tous les échelons (avec l’idée du principe de subsidiarité)
- PN 3. Les femmes jouent un rôle essentiel dans l’approvisionnement, la gestion et la préservation des eaux
- PN 4. L’eau utilisée à de multiples fins a une valeur économique et devrait donc être reconnue comme bien économique
- Conclusion
