Quand le local rencontre le global : contours et enjeux de l'action internationale des collectivités territoriales

Pasquier, Romain

doi:10.3917/rfap.141.0167

Dynamiques fonctionnelles

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Résumé

L’action internationale des collectivités territoriales s’est considérablement accrue depuis les lois de décentralisation. Cette densification des relations internationales des grandes villes et des régions depuis deux décennies souligne aujourd’hui les changements d’échelle dans le gouvernement des territoires. En quelques décennies, l’action internationale est passée du registre de l’échange culturel à celui du marketing territorial et de la paradiplomatie. Voilà pourquoi il est bien difficile de délimiter précisément l’action internationale des collectivités territoriales. Prenant acte du caractère plastique de cette définition, l’analyse cherchera, tout d’abord, à prendre la mesure des grands paramètres de changement qui affectent l’action internationale des collectivités territoriales. Ensuite, face au foisonnement des initiatives, elle cherchera à établir une typologie des instruments d’action publique utilisés par les collectivités territoriales en matière d’internationalisation, avant d’évaluer les stratégies qu’elles poursuivent ou que leurs actions révèlent.

Mots clés
Action internationale, collectivités territoriales, coopération décentralisée, marketing territoriae, paradiplomatie

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Abstract
— When Local Meets Global: Description and Challenges of Actions of Local and Regional Authorities at International Level — Local authorities have considerably increased their international action since the decentralisation laws were enacted. Over the past two decades major cities and regions have deepened their international relations, which underlines changes of scale at local and regional government level today. International action has shifted from cultural exchanges to territorial marketing and para-diplomacy in a few short decades. This is why it is difficult to precisely demarcate the international action of local and regional authorities. Taking note of the plastic nature of this definition, this analysis first seeks to determine the magnitude of the major parameters of change which affect international action by local and regional authorities. Next, given the profusion of initiatives, it will seek to establish a typology of public action instruments used by local and regional authorities regarding internationalisation, and then goes on to evaluate the strategies they pursue wherever their actions take place.

Keywords

International action, local and regional authorities, decentralised cooperation, territorial marketing, para-diplomacy

PLAN DE L'ARTICLE

Les changements d’échelle de la gouvernance territoriale
- Les dynamiques territoriales de l’économie
- Un espace européen d’action publique
- Coopération décentralisée et décentralisation « à la française »
Les instruments de l’action internationale
- Les réseaux de coopération
- Les associations de représentation
- Les bureaux de liaison et d’information
Enjeux et stratégies de l’action internationale
- L’action internationale comme standardisation de l’action publique territoriale
- L’action internationale comme marketing territorial
- L’action internationale comme paradiplomatie territoriale

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