Revue française des affaires sociales 2001/4
Revue française des affaires sociales
2001/4 (n° 4)
210 pages
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L'administration sanitaire et sociale

Vous consultezEntre les politiques publiques et la politique : l’émergence d’une « élite du Welfare » ?

AuteursWilliam Genieys du même auteur

Chargé de recherche CNRS au CEPEL (UMR 5112/université Montpellier I). Il mène actuellement des recherches comparées sur l’analyse du pouvoir autour de la problématique du « néo-élitisme ».

Patrick Hassenteufel du même auteur

Professeur de sciences politiques à l’université Rennes I et directeur du CRAP (CNRS-UMR 6051). Il travaille actuellement sur les transformations des systèmes de protection maladie européens et prépare un ouvrage général sur l’analyse des politiques publiques.

Résumé

Il est possible de parler de l’émergence d’une « élite du Welfare » pour deux raisons principales. La première est la structuration d’un milieu homogène de hauts fonctionnaires partageant un certain nombre de propriétés (notamment l’appartenance à certains grands corps et une longévité dans le secteur), de ressources (d’expertise et de pouvoir du fait des positions institutionnelles occupées), et de conceptions (en particulier sur les réformes à mener pour préserver le système français de protection sociale). La seconde est le poids de ces hauts fonctionnaires dans la décision publique (l’analyse porte sur les politiques de protection maladie et en matière de prestations familiales depuis 1981) ce qui traduit une autonomie relative par rapport aux acteurs politiques.





It is possible to speak of the emergence of a “Welfare elite” on two main grounds. The first is the structuring of a homogeneous environment of high-ranking civil servants sharing certain characteristics (in particular membership of some elite “corps”, and longevity in the sector); of resources (of expertise and of power due to their institutional positions occupied); and of concepts (in particular for the reforms to carry out in order to preserve the French social protection system). The second ground is the influence of these high-ranking civil servants on public decision-making – and the analysis covers those policies for sickness protection, and also family allowances since 1981 – which leads to a relative autonomy when compared to the political actors.

PLAN DE L'ARTICLE

  • À la recherche de l’élite du Welfare ?
  • Le rôle de cette « élite du Welfare » dans les politiques publiques et son rapport aux acteurs politiques
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