Vous consultezLa gouvernance ouverte : relier visibilité et moyens d’expression

Résumé

On emploie souvent l’expression « gouvernance ouverte » (en anglais : « open government ») pour parler d’initiatives consistant à publier sur Internet des informations sur l’action de l’État. Cette conceptualisation est trop restreinte, la gouvernance ouverte étant non seulement une question d’ouverture en termes d’information (la visibilité), mais aussi d’ouverture sur le plan interactif (les moyens d’expression). Notre article s’appuie sur une analyse de 103 articles pour tenter de mieux comprendre les notions d’ouverture, de transparence et de participation, leurs interactions, ainsi que la façon dont elles sont abordées dans la littérature. Notre analyse illustre les différences et les similarités entre les perspectives économique, politique et juridique en matière de gouvernance ouverte et soutient qu’une approche multidisciplinaire s’impose dans ce domaine. Les auteurs concluent que la gouvernance ouverte est une question bien trop importante pour la confier à des « technophiles » : des scientifiques et des praticiens ayant une formation en droit, en économie, en science politique et en administration publique doivent également intervenir en vue de mettre en place les liens nécessaires entre la visibilité et les moyens d’expression pour faciliter la citoyenneté active.
Remarques à l’intention des praticiens
Le présent article donne des indications sur la réalisation de la gouvernance ouverte : (1) concevoir la gouvernance ouverte en tenant compte des relations synergétiques ou complémentaires entre transparence et participation, (2) concevoir la gouvernance ouverte en tenant compte de la présence d’une population hétérogène, (3) concevoir la gouvernance ouverte en tenant compte des effets directs et indirects, (4) concevoir la gouvernance ouverte en tenant compte des différents effets souhaités et (5) viser un apprentissage continu à propos des effets et des effets secondaires. Les auteurs soulignent qu’une approche diversifiée dans la mise en place de la gouvernance ouverte sera plus fructueuse à long terme que le fait d’interpréter cette notion comme le simple fait de mettre des informations à la disposition du public.