Dossier : Sud-exploitées
Vous consultezLes effets insoupçonnés de la microfinance
Est chercheure à l’umr 201 Développement et Sociétés (Paris i / ird) et affiliée à l’Institut Français de Pondichéry et au Centre Européen de la Recherche en Microfinance. Elle est spécialisée dans l’économie politique des questions d’exclusion bancaire et financière, en accordant une attention particulière aux inégalités de genre. Isabelle Guérin a publié récemment India’s unfree workorce. Old and new practices of labour (2009, Oxford University Press, ouvrage co-édité avec Jan Breman et Aseem Prakash) ; Femmes et microfinance. Espoirs et désillusions de l’expérience indienne (2009, Editions de l’auf, ouvrage co-écrit avec Jane Palier et Benoit Prévost) ; Femmes, économie et développement. Entre résistance et justice sociale (2011, ouvrage co-édité avec Madeleine Hersent et Laurent Fraisse, Toulouse, Éditions Eres/ird). Elle publie également dans des revues de développement (par exemple Development and Change, World Development, Tiers-Monde, Autrepart, Mondes en Développement). Adresse mél : isabelle.guerin48@wanadoo.fr
Résumé
Fondé sur plusieurs années de recherche en Inde du Sud, cet article montre que les effets de la microfinance sont avant tout de nature politique. À un niveau macro, la microfinance indienne est largement promue par les autorités publiques pour deux raisons principales. Elle permet à la fois de respecter les préceptes néolibéraux tout en étant un outil populiste au service des partis au pouvoir ou de ceux qui y prétendent. Au niveau des territoires, on observe qu’un certain nombre de réseaux et d’associations diverses et variées (de nature politique, religieuse, communautaire) s’emparent de la microfinance pour renforcer leur contrôle sur les populations locales. Enfin à un niveau micro-local, celui des « bénéficiaires », la microfinance participe à l’émergence ou au renforcement de trajectoires politiques locales, y compris chez les femmes et y compris dans les catégories les plus marginalisées comme les basses castes. Mais cette émergence de femmes leaders ne conduit à aucune forme de mobilisation collective : elle contribue principalement à renforcer les systèmes de patronage et de clientélisme locaux.
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AbstractBased on several years of reseach in Southern India, this article shows that the impact of microfinance is first and foremost political. At a macro level, Indian microfinance is largely promoted by public authorities for two main reasons. It enables to respect neoliberal precepts and, at the same time, serve as a populist tool at the service of parties, in power or aiming for power. At the territorial level, it can be observed that various networks and associations, whether political, religious or community-based, use microfinance to reinforce their control over local populations. Finally, at a micro-local level, that of the “beneficiaries”, microfinance participates in the emergence or reinforcement of local political trajectories, women included and lowest categories such as the lowest casts also included. However, this emergence of women leaders does not lead to any form of collective mobilization: it principally contributes to reinforce local patronage and clientelism systems.
ZusammenfassungAnhand von den Ergebnissen einer mehrjährigen Forschungsarbeit im Süden Indiens wird gezeigt dass die Auswirkungen des Mikrofinanzsystems insbesondere politischer Natur sind. Auf dem Makroniveau wird das Mikrofinanzsystem in Indien aus zwei Gründen besonders von den öffentlichen Autoritäten gefördert: dieses System erlaubt sowohl die Verfolgung der neoliberalen Prinzipien als auch die Befriedigung der Bevölkerung und dessen Instrumentalisierung als populistisches Machtwerkzeug der regierenden Parteien, oder von neuen Kandidaten. Auf dem regionalen Niveau lassen sich diverse Netzwerke und Vereine (politischer, religiöser oder gesellschaftlicher Natur) beobachten, die sich des Mikrofinanzsystems bedienen, um die Bevölkerung zu kontrollieren. Auf dem mikrolokalen Niveau, der „Nutzer” dieses Systems, wird festgestellt, dass es lokal den Zugang von sozial wenig etablierten Gruppen und Mitgliedern von untergeordneten Kasten, sowie Frauen, eine Zugangsmöglichkeit zur politischen Laufbahn öffnet. Die Entstehung dieses weiblichen Profils führt jedoch nicht zu Formen von kollektiver Mobilisierung, sondern verstärkt die lokalen patronalistischen und klientelistischen Systeme.
ResumenBasado en varios años de investigación en el sur de la India, este artículo muestra que los efectos de las microfinanzas son ante todo de tipo político. A nivel macro, las microfinanzas indias están promocionadas ampliamente por las autoridades públicas por dos razones principales. Permiten a la vez respetar los preceptos neoliberales siendo también una herramienta populista al servicio de los partidos al poder o de aquellos que pretenden ejercerlo. A escala de los territorios, se observa que determinadas redes y asociaciones diversas (de tipo político, religioso, comunitario) se apoderan de las microfinanzas para reforzar su control sobre las poblaciones locales. Por fin, a escala micro local, la de los “beneficiarios”, las microfinanzas participan en el surgimiento o el reforzamiento de trayectorias políticas locales, incluso para las mujeres y para las categorías más marginadas como las castas bajas. Pero esta aparición de mujeres líderes no lleva a ninguna forma de movilización colectiva : contribuye principalmente a reforzar los sistemas de patrocinio y de clientelismo locales.
ResumoBaseado em vários anos de pesquisa no sul da Índia, o artigo mostra que os efeitos da micro finança são antes de tudo de natureza política. No nível macro, a micro finança indiana é amplamente promovida pelas autoridades públicas por duas razões principais. Ao mesmo tempo em que permite respeitar os preceitos neoliberais, a micro finança é uma ferramenta populista ao serviço dos partidos no poder e dos que pretendem ocupá-lo. No nível dos territórios é possível observar certa quantidade de redes e associações diversas e variadas (de natureza politica, religiosa, comunitária) que se apoderam da micro finança para reforçar o controle sobre as populações locais. Finalmente, no nível micro local dos « beneficiários », a micro finança participa da emergência ou do reforço de trajetórias políticas locais, inclusive para as mulheres e categorias mais marginalizadas como as baixas castas. No entanto, essa emergência de mulheres líderes não conduz a nenhuma forma de mobilização coletiva: ela contribui principalmente para reforçar os sistemas “filantrópicos patronais” e clientelistas locais.
文章摘要 小额资金意想不到的效应 本文以在印度南部的多年研究为基础,揭示了小额资金效应的政治本 质。从宏观层面看,印度小额资金被公共官方推动主要出于两个原因 。它一方面使遵守新自由主义规则成为可能,另一方面是为执政党和 在野党服务的民众主义工具。从领土层面看,我们发现一定数量的网 络和多样的组合(政治性质、宗教性质、社团性质)利用小额资金加 强对当地居民的控制。最后从“受益者”的微观-局部层面看, 小额资 金参与了其政治轨迹的产生与巩固过程,包括妇女群体以及在社会最 边缘化的范畴如下层种姓等级。但是妇女领袖的产生并未导致任何形 式的集体动员:它主要致力于加强拉拢当地支持者的政策体系。
PLAN DE L'ARTICLE
- Microfinance indienne et relations de genre : un débat controversé
- La rhétorique officielle : la microfinance comme « révolution silencieuse »
- Instrumentalisation et reproduction des mécanismes de domination
- Patronage et domination
- Des enjeux politiques multiples
- Réseaux d’affaires
- Hiérarchies de genre
- Pratiques subversives et trajectoires politiques locales
- Des fonctions multiples d’intermédiation
- Entre engagement et trajectoire personnelle : une position ambiguë
- Résistances, tactiques ou subversions ?
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