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Revue internationale de politique comparée | 123-150 Distribution électronique Cairn pour les éditions De Boeck Université. © De Boeck Université. Tous droits réservés pour tous pays. Il est interdit, sauf accord préalable et écrit de l’éditeur, de reproduire (notamment par photocopie) partiellement ou totalement le présent article, de le stocker dans une banque de données ou de le communiquer au public sous quelque forme et de quelque manière que ce soit. |
Tel Janus : les deux faces du Brésil émergent
Philippe Faucher
Philippe Faucher est professeur titulaire et ancien directeur du Département de Science Politique de l’Université de Montréal (UDM), chercheur associé au Centre d’Études et de Recherches Internationales de l’Université de Montréal. Ses travaux portent sur les questions de politique économique. Il s’intéresse aussi aux régimes politiques de l’Amérique Latine, et tout particulièrement à celui du Brésil.
Le Brésil en “émergence” se caractérise par une croissance économique soutenue et par une présence affirmée sur la scène internationale. La croissance économique des dernières années est l’expression de la consolidation démocratique et de la stabilité macro-économique dans une conjoncture internationale porteuse. Des interventions très calibrées des autorités monétaires ont permis au Brésil de traverser la crise financière internationale de 2008 sans trop de heurts. Les politiques de redistributions implantées depuis la fin des années 1990 donnent des fruits. La pauvreté est en régression.
Longtemps absent, le Brésil s’affirme sur la scène internationale. Ses exigences concernant le renouvellement des rapports Nord-Sud, ses revendications pour une démocratie accrue des instances internationales, les alliances avec les pays en développement et son engagement dans des opérations de maintien de la paix, témoignent d’une affirmation qui ébranle et séduit la communauté internationale.
Le pays demeure marqué par des inégalités sociales profondes et les tensions correspondantes. La croissance facilite les arbitrages. Maintenir le cap sur les réformes sans accentuer l’instabilité est le grand défi des successeurs de Lula.
Sustained growth and an assertive foreign policy are the manifestations of the new « emerging » Brazil. Economic growth finds its origin in a combination of democratic consolidation and macro-economic stability in a brief period of international prosperity. Cautious and well-designed interventions by monetary authorities, with limited political intromission, have reduced the disturbances caused by the international financial crisis of 2008. Social programs, consolidated since the late 1990, and rigorously implemented have succeeded in alleviating extreme poverty in regions.
Brazil has renewed its contribution to international governance. It challenged the stronghold of rich countries on multilateral organizations, established new relations with developing countries, joined the most outspoken in favor of democratization and contributed decisively in UN sponsored peace missions.
Recurrent urban violence and profound social inequalities are slowing the pace of reform. The threat of a return of economic instability and social upheaval are the challenges facing Lula’s successor.