Les leçons de Cancun pour l’Afrique
Le difficile apprentissage de la démocratie à l’OMC
Olivier CATTANEO
L’échec de Cancun a généré une double frustration pour les pays africains : d’une part, leurs attentes – comme sur le coton – n’ont pas été satisfaites ; d’autre part, les balbutiements du dialogue et de la démocratie ont fragilisé le système commercial multilatéral, au profit des négociations bilatérales et régionales, qui sont moins favorables aux pays les plus pauvres. Afin d’éviter la marginalisation de l’Afrique, une nouvelle stratégie commerciale doit être élaborée, notamment en partenariat avec l’autre grand perdant de Cancun : l’Union européenne.
The failure of Cancun has generated frustrations amongst African countries on two grounds : first, their expectations – e.g., on cotton – were not fulfilled ; and second, hesitations in dialogue and democracy have weakened the multilateral trading system to the benefit of bilateral and regional negotiations, which are less favourable to the poorest countries. In order to avoid Africa being isolated, a new trade strategy should be elaborated, possibly in co-ordination with a second major looser in Cancun, the European Union.
• Repenser l’OMC comme instance de régulation du commerce international
— Cancun, dernier syndrome de l’échec de l’OMC comme forum de négociations permanentes
— Les risques systémiques liés à l’échec du législatif et aux attentes accrues envers le "judiciaire"
— La paralysie de l’OMC n’est pas une surprise
• Repenser l’OMC comme instance démocratique mondiale
— Une participation accrue de tous les membres dont il faut se féliciter
— Les tâtonnements des systèmes d’alliance
— Des règles du jeu héritées du GATT de 1948
— Une participation encore confuse de la société civile
• Repenser le partenariat entre l’Union européenne et l’Afrique
— Les déboires de la conception européenne d’une mondialisation encadrée
— L’Afrique oubliée
— Le partenariat entre l’Union européenne et l’Afrique
• Conclusion