Introduction thématique
Gouvernance et démocratie en Afrique : la population a son mot à dire
Mireille Razafindrakoto
François Roubaud
Leonard Wantchekon
La gouvernance et la démocratie sont aujourd’hui mises en avant comme des déterminants fondamentaux de la réussite des politiques économiques, et plus généralement des niveaux de développement des pays africains. Ce fait découle de la conjonction de deux phénomènes. D’une part, face à l’échec récurrent des différents types de programmes préconisés par les grandes institutions internationales en Afrique, un consensus s’est établi sur l’importance, non seulement du contenu des politiques économiques mais aussi de la manière dont elles sont mises en œuvre. D’autre part, s’inscrivant dans le mouvement qualifié de « troisième vague de démocratisation » à l’œuvre à l’échelle mondiale depuis le début des années 1990, de nombreux pays en développement, en particulier sur le continent africain, se sont engagés dans un processus de transition politique. Différents concepts tels que la participation, l’empowerment, l’adhésion et l’appropriation (ownership) sont dorénavant placés au cœur des programmes de développement, comme les nouvelles stratégies internationales de lutte contre la pauvreté. La gouvernance et la démocratie ne sont pas uniquement censées jouer un rôle instrumental (la démocratie contribue à la bonne gouvernance qui elle-même favorise la croissance et contient les inégalités), mais elles représentent en elles-mêmes des dimensions constitutives du bien-être des populations. Par exemple, le respect des libertés individuelles (libertés politiques, liberté d’expression, etc.) peut être considéré comme une composante intrinsèque du développement ; de même, une administration intègre accroît le sentiment de justice en réduisant les pratiques discriminatoires (entre autres via la baisse de la corruption).
Today governance and democracy are commonly considered as key factors of success for economic policies in African countries, and, more broadly, for the level of development achieved. The first explanation is that the recurring failure of programs recommended by the international institutions in Africa has led to a broad consensus on the importance of both economic policies and the way they are implemented. The second explanation is that a global trend - “the third wave of democratization”- began in the early 1990s among many developing countries, including the African continent, so that political participation, empowerment, inclusiveness and ownership have become central concepts in development programs and international poverty reduction strategies. Governance and democracy were previously viewed as instrumental to development (democracy contributes to good governance, which in turn helps accelerate economic growth and reduce inequalities) and now are increasingly considered essential to public welfare as well. For example, the protection of individual rights (political freedom, freedom of expression, etc.) is a top priority, while a corruption-free administration that reduces discriminatory practices is critical to a perception of justice.
• La prégnance des thèses « culturalistes »
• Les grandes bases de données internationales n’ont pas réponse à tout
• Recueillir l’opinion de la population pour éclairer les débats
• Bibliographie