Afrique contemporaine
De Boeck Université

I.S.B.N.9782804154172
252 pages

p. 87 à 105
doi: 10.3917/afco.221.0087

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Dossier « Décentralisations et développements »

n° 221 2007/1

Du centralisme à l’ethno-fédéralisme. La décentralisation conservatrice de l’Éthiopie

Sabine PLANEL
Le propos de cet article est de présenter l’ambiguïté du mouvement de décentralisation engagé par l’Éthiopie à partir de 1991, sans pour autant sous-estimer la portée du changement promis par la réforme fédérale. Il s’agit de comprendre pourquoi les encadrements centralisateurs se maintiennent et comment ils se réadaptent à une nouvelle configuration ethno-fédérale. Nous observerons ainsi selon quels procédés, et avec quelle ingéniosité, les encadrements sociaux et/ou territoriaux peuvent évoluer sans heurts et servir les intérêts de politiques changeantes, notamment du fait d’une déconcentration de la fonction publique. À travers les questions de l’évolution des politiques publiques, du fonctionnement de la régionalisation et de la difficile émergence de pouvoirs locaux, nous observerons combien l’espace éthiopien demeure aujourd’hui encore très centralisé. How can centralised practices take place in ethnic-federalist structures? The aim of this paper is to analyse how the Ethiopian State is able to mobilise its territorial inheritance to go on with centralism, despite the constitutional adoption of federalism. Social and spatial previous frames are converted into new administrative structures and so integrated into new policies. In a certain way, they get into both centralised and decentralised public policies. Through the evolution of public policies, the regionalisation process and the emergence of new local stakeholders, we will observe that Ethiopian space remains much centralised.
• Introduction : la continuité dans la rupture
• Le pragmatisme politique éthiopien ou l’association des forces centrifuges et centripètes
• Déconcentration de l’État en Région, entre Parti et référent ethnique
• Émergence de nouveaux pouvoirs locaux ?
• Conclusion : l’ethno-fédéralisme a-t-il fait avorter l’État-nation ?
• Bibliographie


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