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Afrique contemporaine
De Boeck Université

I.S.B.N.280415419X
480 pages

p. 133 à 159
doi: 10.3917/afco.223.0133

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Réformes des finances publiques africaines et nouveaux dispositifs de l'aide et d'allégement de la dette : risques et opportunités

n° 223-224 2007/3-4

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Aide publique, budgets et « redevabilité » : un article de synthèse

Paolo De Renzio

Résumé de l'article

Cet article passe en revue la littérature récente sur l’accroissement du volume de l’aide et de son efficacité. Pour faire progresser l’appropriation par les pays bénéficiaires et renforcer tant les systèmes budgétaires que la redevabilité gouvernementale, les bailleurs de fonds commencent à mettre en œuvre des modalités d’aide telles que l’appui budgétaire global (ABG). Toutefois, des évaluations récentes de programmes de l’ABG et de la réforme de la gestion des finances publiques (GFP) soulignent certaines faiblesses qui mettent en cause le rôle joué par les bailleurs dans les changements institutionnels. A cet égard, les facteurs relevant de l’économie politique sont souvent négligés. De plus, dans certains pays, les bailleurs sont profondément impliqués dans les processus d’élaboration de politiques clés, handicapant ainsi leur capacité à jouer un rôle plus constructif. Par conséquent, la volonté de renforcer la redevabilité nationale demeure un objectif insaisissable. This article surveys the recent literature relating to the rationale for scaling up aid and improving its effectiveness. Modalities such as General Budget Support (GBS) are being introduced to increase country ownership and strengthen budget systems and domestic accountability. However, recent assessments of GBS programmes and Public Financial Management (PFM) reforms highlight a number of shortcomings which call into question the role of donors in supporting institutional change. Political economy factors are often overlooked. Moreover, in a number of countries, donors are deeply involved in core policy processes, undermining their capacity to play a more constructive role. As a consequence, the strengthening of domestic accounta-bility remains an elusive objective.

Plan de l'article

• Introduction

• Les tendances récentes de l’APD : un argumentaire en faveur de l’aide budgétaire globale ?

• L’ABG et les réformes budgétaires dans les pays pauvres : l’état des preuves

• Les contradictions de l’appropriation et de la conditionnalité : pour une appréciation plus réaliste du rôle des bailleurs de fonds

• Les défis du renforcement de la redevabilité dans les budgets nationaux

— Les Parlements

— Les Institutions Supérieures de Contrôle (ISC)

— La société civile

• Conclusions

• Bibliographie

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