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Afrique contemporaine
De Boeck Université

I.S.B.N.280415419X
480 pages

p. 193 à 218
doi: 10.3917/afco.223.0193

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Réformes des finances publiques africaines et nouveaux dispositifs de l'aide et d'allégement de la dette : risques et opportunités

n° 223-224 2007/3-4

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Aide budgétaire : le cas du Burkina Faso

Florence de Lucca Marc Raffinot

Résumé de l'article

L’accroissement de l’aide budgétaire globale devrait redonner son sens aux arbitrages budgétaires, un processus dévoyé par la multiplication des projets. En étudiant le cas du Burkina Faso, cet article montre que les avancées dans ce sens, qui sont réelles, se heurtent à de nombreux obstacles, tels que l’insuffisance des capacités dans le domaine de la définition, du suivi et de l’évaluation des politiques. Le lien entre les stratégies et la budgétisation axée sur les résultats reste faible, en raison notamment du dualisme budgétaire. Enfin, le ministère des Finances, qui est la principale cheville ouvrière de ces réformes, ne dispose pas toujours d’un statut lui permettant de coordonner efficacement les politiques sectorielles. Toutefois, la montée en puissance de l’aide budgétaire et la fusion récente de deux ministères dans un unique ministère de l’Économie et des Finances est en train de changer la donne au Burkina Faso. Global Budget Support should contribute to give some sense to the national process of budget allocation. The case of Burkina Faso shows that progress has been made in this direction. Nevertheless, the links between strategies and budgetisation remain weak, namely because of budget dualism. The policy dialogue is mainly limited to the Ministry of Finance, which is not entitled to coordinate the reform process. However, the rise of budgetary assistance and the recent fusion of two ministries in a single ministry of Economy and Finance is making a change in Burkina Faso.

Plan de l'article

• Les attentes créées par l’aide budgétaire

• Modalités de mise en œuvre

• Les problèmes rencontrés

— Capacités

— Corruption et fiabilité de la chaîne de dépenses

— Prévisibilité de l’aide

— Participation de la société civile

— La maîtrise des politiques (ownership)

— Accélération de l’aide budgétaire et pression fiscale

• Pistes de réflexion

— La promotion du débat budgétaire interne

— Promouvoir le dialogue sur les politiques

— Renforcer la maîtrise nationale des stratégies

— Renforcer le contrôle a posteriori

— Assurer la prévisibilité de l’aide

• Conclusion

• Bibliographie

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