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Afrique contemporaine
De Boeck Université

I.S.B.N.280415419X
480 pages

p. 325 à 339
doi: 10.3917/afco.223.0325

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Actualité africaine

n° 223-224 2007/3-4

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Comment la mise en œuvre de la Déclaration de Paris a servi de tremplin à la réforme du processus d’aide budgétaire globale au Ghana

Jean-François Arnal

Résumé de l'article

Le processus d’Aide Budgétaire Globale (MDBS) est né au Ghana entre 2002 et 2003. Il repose sur l’adoption commune d’un cadre de performance entre le gouvernement du Ghana et dix bailleurs de fonds. Une revue annuelle permet à ces derniers de verser au budget de l’État environ 350 millions de dollars répartis entre une tranche de base et une tranche de performances. Après deux années pilotes inspirées pour partie d’expériences similaires dans d’autres pays tout en tenant compte des spécificités ghanéennes, les membres du MDBS ont tiré partie de mise en œuvre de la Déclaration de Paris pour profondément réformer le processus de façon totalement conjoint en l’ancrant davantage sur le dialogue sectoriel, lequel a été singulièrement renforcé à cette occasion, et en augmentant sensiblement la prévisibilité des flux d’aide. Ceci s’est traduit in fine par une réduction sensible des coûts de transaction, pour le gouvernement du Ghana - qui en a globalement bénéficié dès la mise en œuvre du MDBS - comme pour les bailleurs de fonds. The Global Budget Support process (MDBS) was born in Ghana between 2002 and 2003. It is based on a performance framework that is jointly agreed between the Government of Ghana and ten Development Partners. After a review mission that takes place on a yearly basis, DPs disburse a base and a performance tranche that go into the Government’s Budget. During its first two years, the process, which took into account ghanaian specificities, was tested. Then MDBS Partners jointly tried and made the best use of the implementation of the Paris Declaration in order to deeply reform the process so as to anchor it on the sector dialogue, which in the same time was dramatically reinforced, and to significantly increase the predictability of aid flows. This resulted in a large reduction of the transaction costs, be it for the Government of Ghana - which had on the whole benefitted from it since the beginning of MDBS- or for DPs as well.

Plan de l'article

• Introduction

— Les débuts de l’Aide Budgétaire Globale au Ghana

— Qu’entend-on par cadre de performances ?

— Le temps de la réforme

— Une première évolution majeure : renforcer la prévisibilité budgétaire

— La révolution de fond : renforcer la consistance stratégique

— Privilégier le grand bout de la lorgnette

— Renforcer la vision à moyen terme

— Mieux prendre en compte la dimension politique

— La réduction des coûts de transaction : pas de miracle immédiat, mais un bénéfice inéluctable

— De nouveaux enjeux

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