Afrique contemporaine
De Boeck Université

I.S.B.N.9782804157845
192 pages

p. 23 à 52
doi: 10.3917/afco.227.0023

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Dossier « Nouveau voyage au Congo : les défis de la reconstruction »

n° 227 2008/3

Reconstruire le territoire pour reconstruire l’État : la RDC à la croisée des chemins

Roland Pourtier
Après les années chaotiques de la transition, la RDC est engagée dans un processus de reconstruction. La Constitution promulguée en 2006 consacre l’importance de la décentralisation dans la réorganisation de l’État, en des termes qui rappellent la Constitution de Luluabourg (1964). Ce retour à un fédéralisme qui ne dit pas son nom soulève bien des questions, concernant l’équité territoriale et la cohésion nationale dans un contexte spatial caractérisé par de fortes tensions centrifuges. Une politique d’aménagement du territoire apparaît ainsi comme le complément nécessaire d’une décentralisation accordant une large autonomie, notamment financière, aux provinces. Dans cette double perspective, la réhabilitation des infrastructures qui constituent le support physique du territoire est la condition sine qua non d’une reconstruction durable de l’État. After the turbulent years of transition, the DRC is now undergoing a reconstruction process. The 2006 Constitution places devolution at the centre of the State’s reorganization process, much along the same lines as in the Luluabourg Constitution (1964). The hidden return of federalism raises many issues concerning provincial equity and national cohesion in a geographic context characterized by strong centrifugal tensions. A regional planning policy would thus seem to be a necessary complement to an institutional devolution that gives the provinces significant autonomy, especially from a financial point of view. In this dual perspective, the rehabilitation of the infrastructures forming the country’s backbone is a prerequisite to rebuilding the State on a sustainable basis.
• Les défis d’un territoire éclaté
— RDC : géographie d’un patchwork territorial
— Gérer de manière unifiée un espace riche mais déstructuré
• Forces politiques centrifuges et découpage administratif
— Un nouveau découpage administratif du territoire et le legs de la décolonisation
— Permanence du clivage politico-administratif
• L’aménagement à l’heure des choix
— La nécessité d’une pensée et d’une action multiscalaire
— Une politique de transport pour une cohésion de la RDC
• Conclusion : coupler décentralisation et aménagement du territoire
• Bibliographie


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