Cairn.info - Les nouveaux règlements intérieurs des établissements scolaires

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Carrefours de l'éducation
Université de Picardie

I.S.B.N.sans
200 pages

p. 2 à 13
doi: en cours

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n° 16 2003/2

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Les nouveaux règlements intérieurs des établissements scolaires

2. Une application disparate des nouvelles dispositions juridiques

Pierre Merle

Résumé de l'article

En juillet 2000, de nouvelles disposi-tions réglementaires ont porté sur les règlements intérieurs (RI) des établissements scolaires. En partant à la fois de ces nouvelles dispositions juridiques, des nouveaux règle ments intérieurs rédigés par les établissements, d’entretiens menés auprès des acteurs de la réécriture des RI et d’observations participantes, l’auteur a construit une typologie des nouveaux RI distinguant un modèle répressif d’un modèle des droits et devoirs effectifs. Le premier modèle se caractérise par une grande inertie réglementaire et le caractère unilatéral des obligations. Le second modèle – celui des droits et devoirs effectifs – indique l’existence d’obligations générales non limitées aux seuls élèves (par exemple, l’obligation de la ponctualité pour tous), définit un régime des sanctions limitant clairement le droit de punir (en développant le cadre légal du régime disciplinaire), présente de façon détaillée les droits des élèves (droits d’expression, droit de publication, etc.), précise les règles d’évaluation des élèves (qui sont réglementairement limitées aux seules compétences scolaires des élèves et ne doivent pas intégrer les déviances de comportement). Le résultat de la recherche pose la question de l’efficacité du pouvoir réglementaire et plus globalement celle des modalités du changement à l’intérieur des établissements scolaires. In July 200, new regulatory measures were applied to the internal regula- tions (IR) of educational institutions. Taking as a base these new legal mea sures, new internal regulations drawn up by the institutions, interviews conducted with those concerned with the rewriting of the IR and observations of the those people involved, the author has constructed a typology of the new IR making the distinction between a repressive model and a model highlighting rights and effective obligations. The first model is characterised by a great regulatory inertia and the unilateral nature of the regulations. The second model – that of rights and effective obligations – indicates the existence of general obligations not limited solely to the pupils (for example, the obligation for all to be punctual), defines a system of sanctions clearly limiting the right to punish (by developing the legal framework of the disciplinary system), sets down the rights of the pupils in detail (the rights of expression, of publication etc.), specifies the rules of evaluation of the pupils (which are limited by regulation only to the academic skills of the pupils and may not take behavioural deviance into account). The result of the research poses the question of the efficiency of regulatory power and more generally that of the process of change within educational institutions. Im Juli 2000 wurden neue Richtlinien über die internen Regelungen schulischer Einrichtungen verabschiedet. Auf der Grundlage dieser neuen rechtlichen Bestimmungen, der neuen internen Regelungen, die von den Schulen selbst verfasst wur den, sowie auf der Basis von Beobachtungen Beteiligter und von Gesprächen mit den Akteuren, die die internen Regelungen überarbeitet haben, hat der Autor eine Typologie der neuen internen Schulregelungen konstruiert. Dabei wird ein repressives Modell von einem Modell tatsächlicher Rechte und Pflichten unterschieden. Kennzeichnend für das erste Modell ist die mangelnde Flexibilität seiner Regelungen und die Einseitigkeit der Verpflichtungen. Das zweite Modell (tatsächlicher Rechte und Pflichten) schreibt allgemeine Verpflichtungen vor, die (wie z.B. die Pflicht pünktlichen Erscheinens) nicht allein für die Schüler gelten. Es definiert ein Sanktionssystem, das das Bestrafungsrecht klar begrenzt (und dazu den legalen Rahmen des Disziplinarsystems ausweitet), enthält eine detaillierte Liste der Schülerrechte (freie Meinungsäußerung, Publikationsrecht usw.) und präzisiert die Bewertungsregeln der Schüler (die durch das Regelwerk ausschließlich auf die schulischen Leistungen beschränkt sind und Fehlverhalten nicht berücksichtigen). Das Ergebnis der Forschungsarbeit führt schließlich zu der Frage, wie effizient Vorschriften und – in allgemeinerer Hinsicht – wie effizient Veränderungsmodalitäten innerhalb schulischer Einrichtungen überhaupt sind.

Plan de l'article

• Le modèle répressif

— L’inertie réglementaire

— Le caractère unilatéral des obligations

• Le modèle des droits et devoirs effectifs

— Des obligations générales non limitées aux seuls élèves

— Un régime de sanctions limitant clairement le droit à punir

— Une présentation détaillée des droits des élèves

— Une évaluation des élèves centrée sur les seules compétences

• Conclusion

• BIBLIOGRAPHIE

Texte intégral de l'article Télécharger cet article en PDF