La Commission européenne et le débat sur l’avenir de l’Europe
Dionyssis G. dimitrakopoulos
Hussein Kassim
This article examines the Commission’s preferences and
preference formation in relation to the Convention and the negotiation of
the Constitutional Treaty. Opposing rational choice accounts, which explain
Commission action in terms of the tendency of bureaucratic actors to seek to
maximise power, status and opportunities, it argues that the Commission is
best seen as an internally differentiated arena, from which preferences
emerge as a result of complex interactions that entail the use of power, institutionalised myths and routines. It contends, moreover, that, in contrast to
earlier rounds of treaty reform, the Commission was an ineffective performer
in the debate on the future of Europe. As well as committing tactical and strategic mistakes, the Commission was disadvantaged by the explicitly political
nature of the exercise and the opportunity structure of the Convention compared to previous IGCs.
• Les préférences de la Commission et leur formation
lors des précédentes révisions
— Les préférences de la Commission : le point de vue dominant
— La formation des préférences et la Commission
• Les préférences de la Commission Prodi et leur formation
dans le débat sur l’avenir de l’Europe
— Le rôle de la Commission selon Prodi
— L’activité de la Commission à la Convention
— De la Convention à la conférence intergouvernementale
• La Commission européenne et le processus de ratification
• L’inefficacité de la Commission : à la recherche d’une explication
— Les facteurs internes
— Les facteurs contextuels