2003
Les dossiers du CAD
Luxembourg
Partie VI : Examen du CAD par les pairs : Luxembourg 18 mars 2003
[*]
Cette partie de la présente publication contient les principales conclusions et
recommandations approuvées par le Comité d’aide au développement à l’issue de
son examen, réalisé le 18 mars 2003 au siège de l’OCDE, et le rapport établi par le
Secrétariat, en liaison avec les examinateurs représentant l’Autriche et la Grèce, sur
la politique de la Communauté européenne en matière de coopération pour le
développement. Le rapport est publié sous l’autorité du Secrétaire général de
l’OCDE.
Le processus d’examen par les pairs
Le Comité d’aide au développement (CAD) procède à des examens périodiques sur les efforts
individuels de coopération pour le développement des membres du CAD. Les politiques et les efforts
d’aide de chaque membre font l’objet d’un examen critique à peu près une fois tous les quatre ans.
Cinq à six programmes environ sont examinés chaque année. La Direction de la coopération pour le
développement de l’OCDE apporte le soutien analytique et est responsable de la mise à jour éventuelle
du cadre conceptuel qui sert de base aux examens par les pairs.
L’examen par les pairs est préparé par une équipe composée de représentants du Secrétariat et de
fonctionnaires de deux pays membres du CAD désignés comme « examinateurs ». Le pays examiné
établit un mémorandum exposant les principales évolutions intervenues dans sa politique et ses
programmes. Le Secrétariat et les examinateurs se rendent ensuite dans la capitale de ce pays pour s’y
entretenir avec des fonctionnaires, des parlementaires et des représentants de la société civile et
d’ONG et obtenir ainsi des informations de première main sur le contexte dans lequel s’inscrivent les
efforts de coopération pour le développement du pays membre du CAD concerné. Des missions sur le
terrain permettent d'apprécier la manière dont les membres ont intégré dans leurs actions les
politiques, principes et préoccupations majeurs du CAD et d’étudier les activités menées dans les pays
bénéficiaires, notamment en ce qui concerne la lutte contre la pauvreté, la durabilité, l’égalité hommefemme et d’autres aspects du développement participatif, ainsi que la coordination locale de l’aide.
Une innovation récente consiste à organiser des « évaluations conjointes » au cours desquelles des
activités de plusieurs membres sont évaluées lors d’une mission unique sur le terrain.
Le Secrétariat rédige ensuite un projet de rapport sur la politique du pays membre concerné en matière
de coopération pour le développement, qui sert de base à la réunion consacrée par le CAD à l’examen
proprement dit. Lors de cette réunion, qui a lieu au siège de l'OCDE, de hauts responsables du pays
membre examiné répondent aux questions posées par les autres membres sous la conduite des
examinateurs. Ces questions sont formulées par le Secrétariat en liaison avec les examinateurs. Les
principaux thèmes débattus et les recommandations pratiques se dégageant de la réunion sont
présentés dans la section de la publication intitulée “Principales conclusions et recommandations”.
ADA Appui au développement autonome
APD Aide publique au développement
BAT Bureau d’assistance technique
CGAP
[*] Groupe consultatif pour aider les plus pauvres
FMI Fonds monétaire international
FNUAP Fonds des Nations unies pour la population
HCR Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés
OMC Organisation mondiale du commerce
OMS Organisation mondiale de la santé
ONG Organisation non gouvernementale
ONUSIDA Programme commun des Nations unies sur le VIH/sida
PAC Politique agricole commune
PAM Programme alimentaire mondial
PMA Pays les moins avancés
PNUCID Programme des Nations unies pour le contrôle international des drogues
PPTE Pays pauvres très endettés
RNB Revenu national brut
SAEDEV Service d’appui à l’éducation au développement
UE Union européenne
EUR Euro
USD Dollar des Etats-Unis
( ) Estimation du Secrétariat pour tout ou partie
- Nul
0.0 Négligeable
.. Non disponible
... Non disponible séparément mais compris dans le total
n.a. Non applicable (sans objet)
Les totaux peuvent ne pas correspondre exactement à la somme des composantes, les chiffres
ayant été arrondis.
Taux de change du LUF contre le dollar des Etats-Unis :
1996 1997 1998 1999 2000 2001
30.98 35.76 36.30 37.86 43.77 45.04
Taux de change de l’Euro contre le dollar des Etats-Unis :
2001 2002
1.12 1.06
[*]
Le présent document a été préparé par Marjolaine Nicod de la Division Examen et Efficacité, de la
Direction de la Coopération pour le développement. Vos commentaires ou questions pourront être adressés au
dac. contact@ oecd. org.
[*]
Sigle dans la langue originale.