Revue de l'OCDE sur le développement
Ed. de l’OCDE

I.S.B.N.sans
312 pages

p. 149 à 158
doi: en cours

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Tanzanie

no 4 2003/4

 

Chapitre 5 : Comparaison des programmes des quatre donneurs en Tanzanie

• Comparaison 1 : Les stratégies-pays
La façon de présenter les stratégies-pays est différente selon les donneurs.
Toutes les stratégies-pays sont dans l'ensemble conformes au CSLP et à la SAT.
Deux donneurs opèrent dans l'ensemble du pays tandis que les deux autres centrent leur action sur des zones précises.
Les donneurs s’accordent sur la nécessité de lutter contre la pauvreté mais leurs approches diffèrent.
• Comparaison 2 : Organisation et gestion
Il y a d’importantes différences dans la composition des missions.
La capacité d'analyse diffère également.
L’approche choisie n’est pas la même, ce qui influe sur les autres instruments, la passation des marchés et l'assistance technique…
mais pas sur la décentralisation…
ni sur les effectifs.
• Comparaison 3 : Partenariats mis en place par les donneurs et appropriation des activités par la Tanzanie
Le principe du partenariat recueille un soutien évident mais les modalités d'application diffèrent.
L'appropriation est à la base de la stratégie-pays.
La programmation est effectuée en partenariat.
Les mécanismes de coordination et les efforts entrepris pour harmoniser les pratiques des donneurs sont déterminants.
La promotion de l’appropriation ne passe pas systématiquement par les financements communs et le soutien budgétaire pour tous les donneurs.
On observe aussi des différences dans la place plus ou moins privilégiée accordée aux autorités ou au pays en tant que partenaire principal…
ainsi que dans l'engagement aux côtés de la société civile pour le renforcement des capacités.
• Comparaison 4 :
Les observations relatives aux activités opérationnelles confirment bon nombre des points présentés dans les tableaux 1 à 3.
• Principales observations relatives aux activités opérationnelles
Il existe des systèmes d'examen spécialisés …
mais les donneurs n’accordent pas tous la même importance à l'obtention de résultats.
Les programmes visent à réduire la pauvreté et à s'articuler avec les systèmes locaux …
mais les donneurs ont besoin d’une analyse plus poussée du CSLP pour démontrer clairement l'efficacité de l'aide.
Il est difficile de dire si les différences d'efficacité sont liées à l'accent mis sur les programmes ou sur les projets.


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