2003
Les dossiers du CAD
Tanzanie
Définition des principaux termes
Ci-dessous se trouvent de brèves définitions des principaux termes utilisés dans ce
volume, fournies à titre informatif.
AIDE LIÉE : Dons ou prêts d’origine publique servant à financer des achats de biens et services
dans le seul pays donneur ou dans un groupe de pays qui ne comprend pas la quasi-totalité des pays
bénéficiaires.
AIDE PUBLIQUE (AP) : Apports qui répondraient aux critères d'inclusion dans l'aide publique
au développement, mais dont les bénéficiaires figurent à la partie II de la liste des bénéficiaires de
l'aide établie par le CAD.
AIDE PUBLIQUE AU DÉVELOPPEMENT (APD) : Prêts ou dons accordés aux pays et
territoires figurant dans la partie I de la liste des bénéficiaires de l'aide établie par le CAD (pays en
développement) par le secteur public, dans le but principalement de faciliter le développement
économique et d'améliorer les conditions de vie, à des conditions financières libérales (dans le cas des
prêts, l'élément de libéralité doit être d'au moins 25 %).
AUTRES APPORTS DU SECTEUR PUBLIC (AASP) : Apports relatifs au développement
financés par le secteur public au profit de pays figurant sur la liste des bénéficiaires de l'aide qui ne
répondent pas aux critères de comptabilisation dans l'aide publique au développement ou dans l'aide
publique.
CAD (COMITÉ D'AIDE AU DÉVELOPPEMENT) : Comité de l'OCDE qui traite des
questions de coopération pour le développement. On trouvera en frontispice de ce volume la
description de ses objectifs et la liste de ses membres.
COOPÉRATION TECHNIQUE : Englobe i) les dons à des ressortissants de pays bénéficiaires
de l'aide qui reçoivent un enseignement ou une formation dans leur pays ou à l'étranger, et ii) les
paiements destinés à défrayer les consultants, conseillers et personnels analogues, de même que les
enseignants et administrateurs, en mission dans les pays bénéficiaires.
CRÉDITS À L'EXPORTATION : prêts accordés pour les besoins du commerce extérieur et
qui ne sont pas matérialisés par un instrument négociable. Ces crédits peuvent être octroyés par le
secteur public ou le secteur privé. Dans ce dernier cas, ils peuvent être assortis d'une garantie publique.
DONS : Transferts effectués en espèces ou en nature et qui ne sont assortis d'aucune obligation
de remboursement.
ÉLÉMENT DE LIBÉRALITÉ : Cette notion rend compte des conditions financières d'un
engagement : taux d'intérêt, échéance et différé d'amortissement (délai jusqu'au premier
remboursement de principal). L'élément de libéralité est calculé contre un taux d'intérêt fixé à 10 %.
Ainsi l'élément de libéralité est nul pour un prêt dont le taux d'intérêt est de 10 % ; il est de 100 % pour
un don ; pour un prêt à un taux inférieur à 10 %, il se situe entre ces deux extrêmes.
FINANCEMENT MIXTE : Conjugaison d'aide publique au développement, sous forme de
dons ou de prêts, avec tout autre financement pour constituer une enveloppe financière.
INVESTISSEMENT DIRECT : Investissement effectué pour acquérir ou augmenter des
intérêts durables dans une entreprise d'un pays figurant sur la liste des bénéficiaires de l'aide établie
par le CAD. Dans la pratique, il correspond à la variation de la valeur nette pour la société-mère d'une
filiale dans un pays bénéficiaire telle qu'elle figure dans la comptabilité de ladite société-mère.
LISTE DES BENEFICIAIRES DE L’AIDE ETABLIE PAR LE CAD : Le CAD utilise une
liste des bénéficiaires de l’aide, révisée de temps en temps, qui est divisée en deux parties. La partie I
de la liste regroupe les pays en développement ( éligibles à recevoir l'aide publique au
développement). Elle comprend les catégories suivantes (le terme “pays” comprend les territoires) :
-
PMA : Pays les moins avancés. Groupe défini par les Nations unies. Pour être classés dans
ce groupe, les pays doivent se situer en dessous de seuils fixés pour le revenu, la
diversification économique et le développement social. En cas de modification du groupe des
PMA, une mise à jour est immédiatement apportée à la liste du CAD.
-
Autres PFR : Autres pays à faible revenu. Ce groupe comprend tous les pays, autres que les
PMA, dont le PNB par habitant était inférieur à 760 dollars en 1998 (sur la base de l'Atlas de
la Banque mondiale).
-
PRITI : Pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Ce sont les pays dont le PNB
par habitant (sur la base de l'Atlas) se situait entre 761 et 3 030 dollars en 1998. Les PRITI
qui sont aussi des PMA sont classés sous les PMA et n’apparaissent pas dans la liste des
PRITI.
-
PRITS : Pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure. Ce sont les pays dont le PNB
par habitant (sur la base de l'Atlas) se situait entre 3 031 et 9 360 dollars en 1998.
-
PRÉ : Pays à revenu élevé. Ce sont les pays en développement dont le PNB par habitant (sur
la base de l'Atlas) était supérieur à 9 360 dollars en 1998.
La partie II de la liste comprend les “Pays en transition” ; l’aide à ces pays est comptabilisée
séparément comme “aide publique”. Elle inclut i) les pays les plus avancés d'Europe centrale et
orientale et les plus avancés des nouveaux États indépendants de l'ex-Union soviétique ; et ii) les pays
en développement les plus avancés.
MOYENNE DES PERFORMANCES PAR PAYS : La moyenne non pondérée des rapports
APD/RNB des membres du CAD, autrement dit la moyenne des rapports eux-mêmes, et non le rapport
de l’APD totale sur le RNB total (cf. Rapport APD/RNB).
PRÊTS : Transferts qui impliquent un remboursement. Les chiffres relatifs aux prêts nets
fournissent le montant des prêts déduction faite des remboursements de principal (mais non des
paiements d'intérêts) au titre de prêts antérieurs.
RAPPORT APD/RNB : Pour comparer les efforts d’APD des membres, il est utile de les
rapporter à leur revenu national brut (RNB). Le rapport APD/RNB de « l’ensemble des membres du
CAD » est donné par la somme des apports d’APD des membres divisée par la somme de leurs RNB,
autrement dit c’est la moyenne pondérée des rapports APD/RNB des membres (cf. Performance
moyenne par pays).
RÉAMENAGEMENT (ou RESTRUCTURATION) DE LA DETTE : Toute mesure
convenue entre un créancier et son débiteur qui modifie officiellement les conditions précédemment
fixées pour le remboursement. Il peut s'agir d'une remise de la dette, d'un rééchelonnement ou d'un
prêt de refinancement.
VERSEMENT : Mise à la disposition d'un bénéficiaire de fonds ou achat pour son compte de
biens ou de services ; par extension, le montant ainsi dépensé. Ces versements peuvent être
comptabilisés bruts (montant total versé au cours d'une période comptable donnée) ou nets (déduction
faite de tous les remboursements de principal ou des restitutions de dons intervenus pendant la même
période).
VOLUME (termes réels) : Sauf indication contraire, les chiffres sur les apports fournis dans la
présente publication sont exprimés en dollars courants des Etats-Unis. Les données libellées en
monnaies nationales sont converties en dollars aux taux de change moyens annuels. Pour donner une
idée plus réaliste de l'évolution dans le temps du volume des apports, certains chiffres sont donnés à
prix et taux de change constants, par rapport à une année de référence précise. Ces données montrent
la valeur de l'aide en termes du pouvoir d'achat domestique d'un dollar des Etats-Unis pour l’année
indiquée.