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Revue de l'OFCE
Presses de Sc. Po.

I.S.B.N.2-7246-2968-X
448 pages

p. 227 à 253
doi: en cours

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Analyses critiques de rapports

n^o 87 2003/4

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Rapport d’André Sapir présenté à la Commission européenne en juillet 2003 : An Agenda for a Growing Europe. Making the EU Economic System Deliver en collaboration avec, P. Aghion, G. Bertola, M. Hellwig, J. Pisani-Ferry, D. Rosati, J. Vinals et H. Wallace

Comment améliorer les performances économiques de l’Europe ?

Jacques Le Cacheux Henri Sterdyniak

Résumé de l'article

Cet article analyse et critique les propositions du rapport Sapir qui propose des réformes destinées à stimuler la croissance en Europe. Quatre points sont abordés. Faut-il se satisfaire de la gestion macroéconomique de l’Union européenne telle qu’elle est pilotée par les instances communautaires, la BCE, la Commission et le Conseil ou faut-il une coordination plus dynamique, se donnant la croissance comme objectif essentiel ? Faut-il baser la reprise de la croissance sur la libéralisation des marchés et l’innovation technologique comme le préconise l’Agenda de Lisbonne ? Dans quel sens réformer la gouvernance de l’UE : vers une gestion plus centralisée par des instances indépendantes spécialisées, vers un modèle plus démocratique ou l’UE est-elle ingouvernable ? Peut-on réformer le budget de l’Europe en le libérant du poids de la politique agricole pour lui permettre de soutenir l’innovation ? This article presents a critical assessment of the reforms proposed by the Sapir Report to accelerate growth in the European Union. Four topics are addressed. Is the current EU macroeconomic management implemented by the Community authorities, the ECB, the Commission and the Council, satisfactory or should economic policy coordination be strengthened, with output growth being given a priority. Can output growth acceleration result only from markets liberalization and technological innovations as set out in the “Lisbon Agenda”? How should EU governance be reformed towards a more centralized management under the responsibility of independent specialized authorities, towards a more democratic model or is the EU ungovernable? Is it possible and desirable to change radically the European budget by reallocating the funds currently dedicated to the common agricultural and regional policies to innovation, R&D and higher education?
JEL Code : E60.

Plan de l'article

• Quelle gestion macroéconomique ?

— Le bilan

— Les propositions

• Quels blocages structurels ?

• La gouvernance économique de l’Union européenne

— Un bilan critique peu contestable

— Les agences indépendantes et la logique technocratique

• Redéployer le budget européen

— Mettre fin à la logique du « juste retour »

— La fin de la PAC ?

— Renationaliser les politiques régionales et de cohésion ?

— Quel budget ?

• Une mission impossible ?

• Références bibliographiques

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Analyses critiques de rapports

no 87 2003/4

Comment améliorer les performances économiques de l’Europe ?

Jacques Le Cacheux Henri Sterdyniak

n^o 87 2003/4