Revue de l'OFCE
Presses de Sc. Po.

I.S.B.N.272463022X
338 pages

p. 331 à 338
doi: en cours

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no 92 2005/1

2005 Revue de l’OFCE

Chronologie 2004

Sylvie Le Golvan  [*] Chargée de la communication à l’OFCE
 
Événements mondiaux
 
 

VI. 28 Irak : transfert de souveraineté de l’administrateur américain au gouvernement intérimaire irakien, présidé par Ghazi al-Yaouar ; Iyad Allaoui est Premier ministre.
X. 11 Le prix Nobel d’économie est décerné à l’américain Edward C.Prescott et à l’économiste norvégien Finn E. Kydland.
XI. 3 George W. Bush, républicain est réélu à la présidence des États-Unis, avec 3,5 millions de voix d’avance sur son concurrent, le démocrate John Kerry ( cf. États-Unis).
10 Décès de Yasser Arafat, président de l’Autorité palestinienne, à Paris, où il avait été transféré. Ses obsèques ont lieu le 12 à Ramallah.
XII. 26 Tremblement de terre (suivi de tsunamis) de magnitude 8,9 sur l’échelle de Richter au large de l’Île de Sumatra : de l’Indonésie au Sri Lanka jusqu’à l’Afrique orientale ; il fait plus de 150 000 victimes.
Europe
I. 1 Présidence européenne : l’Irlande succède à l’Italie pour six mois.
III. 25 Sommet de Bruxelles : renforcement du plan d’action anti-terroriste adopté au lendemain des attentats du 11 septembre 2001 à New York. Adoption de la Constitution européenne.
26 Conseil de l’UE : adoption d’une réforme de la politique agricole commune (PAC) qui modifie les modalités de financement du secteur agricole communautaire.
V. 1 10 États (Chypre, Malte, Slovénie, Hongrie, République Tchèque, Slovaquie, Lituanie, Lettonie, Estonie, Pologne) viennent rejoindre l’Union européenne élargie à 25.
21 La Commission européenne appelle les gouvernements des pays de la zone euro, notamment l’Allemagne et la France à mener des réformes urgentes et ambitieuses pour lutter contre leurs déficits publics jugés excessifs.
VI. 13 Les 25 pays membres de l’Europe élisent leurs parlementaires au Parlement européen. Désaffection des électeurs.
16-17 Conseil européen de Bruxelles : accord politique sur le texte de la future Constitution européenne.
VII. 1 Présidence européenne : les Pays-Bas succèdent à l’Irlande pour six mois.
13 La Cour de justice européenne (CJE) annule la décision du Conseil des ministres du 25 novembre 2003 de suspendre les procédures de déficit excessif engagées contre la France et l’Allemagne.
20 Le socialiste espagnol Josep Borrell est élu président du Parlement européen.
22 Le portugais José Manual Durao Barroso (centre droit) est nommé président de la Commission européenne. La nouvelle Commission sous la présidence de M. Durao Barroso prendra ses fonctions le 1 er novembre 2004.
VIII. 13-29 La Grèce organise les Jeux olympiques d’été à Athènes.
IX. 1 La Finlande et la Hollande abandonnent l’usage des pièces de 1 et 2 centimes d’euros de la circulation.
31 Les Pays-Bas retirent les pièces de 1 et 2 centimes d’euros de la circulation.
X. 27 José Manuel Durao Barroso, président de la future Commission européenne retire son équipe, après les propos très contestés de l’un de ses commissaires italien sur l’homosexualité.
29 Signature de la Constitution européenne à Rome par les représentants des 25 pays de l’UE.
XI. 22 La nouvelle commission « Barroso » reçoit l’investiture du Parlement européen, avec trois semaines de retard sur le calendrier prévu (1 er novembre).
XII. 17 L’UE fixe à octobre 2005 l’ouverture des négociations d’adhésion avec la Turquie qui accepte de reconnaître la république de Chypre.
Allemagne
II. 29 Défaite du Parti socialiste-démocrate (SPD) aux élections régionales anticipées de Hambourg.
III. 21 Franz Müntefering est élu président du SPD en remplacement de Gerhard Schröder.
V. 23 Horst Köhler (Chrétien-démocrate) est élu président de la République, en remplacement de Johannes Rau.
VI. 24 Accord entre le syndicat IG Metall et Siemens : abandon des 35 heures en contrepartie d’un abandon de la menace de délocalisation.
VII. 9 Le Parlement adopte la loi dite « Hartz IV » ou « Agenda 2010 » qui prévoit une série de dispositions destinées à augmenter la flexibilité du marché allemand de l’emploi, notamment en réduisant de manière significative les allocations versées aux chômeurs de longue durée.
23 Accord entre le syndicat IG Metall et Daimler-Chrysler : 40 heures, baisse de salaires en contrepartie d’une garantie d’emploi jusqu’en 2012.
VIII. 23 Volkswagen annonce un plan de réduction des frais de personnel de 30 % d’ici 2011, proposant un gel des salaires sur les deux prochaines années.
30 Chaque lundi depuis 1 mois, manifestations principalement à l’Est de l’Allemagne pour protester contre les réformes sociales du gouvernement (loi Hartz IV, adoptée le 9 VII).
IX. 9 Élection régionale en Sarre où le SPD est battu par l’Union chrétienne-démocrate (CDU) et son candidat le ministre-président sortant Peter Müller qui obtient la majorité au Landtag (Parlement régional) de Sarrebruck.
X. 14 General Motors annonce la suppression de 12 000 postes d’ici à la fin de 2005, dont les 3/4 dans les usines d’Opel.
XI. 3 Volkswagen et les représentants des salariés s’accordent sur des mesures de flexibilité et un gel salarial de 28 mois en échange de la garantie de ne procéder à aucun licenciement en Allemagne jusqu’en 2011.
Espagne
III. 11 Attentats terroristes à Madrid : 200 personnes sont tuées.
14 Élections législatives : le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) est vainqueur avec 42,6 % des voix et renvoie dans l’opposition le Parti populaire au pouvoir depuis huit ans sous la direction de José Maria Aznar. José Luis Rodriguez Zapatero forme le nouveau gouvernement.
États-Unis
I. 20 Discours du Président Georges W. Bush sur l’État de l’Union (thèmes abordés : guerre en Irak, lutte contre le terrorisme, dynamisme de l’économie, éducation et formation, pérennisation des baisses d’impôts, réforme de la Social Security et promotion de l’ownership society, annonce d’une réduction de moitié du déficit budgétaire d’ici à 5 ans, réforme des lois sur l’immigration, hausse du coût de la santé…).
VI. 5 Décès de Ronald Reagan, ancien Président des États-Unis (1981-1989).
VII. 1 La Réserve fédérale relève le taux des Federal Funds de 1 à 1,25 % (précédent changement : baisse de 1,25 à 1 % le 25 VI 2003).
13 Ratification du African Growth and Opportunity Act.
VII. 26-29 Convention du Parti démocrate à Boston : John Kerry est élu candidat à l’élection présidentielle de novembre 2004.
VIII. 10 La Réserve Fédérale relève le taux des Federal Funds de 1,25 à 1,50 %.
30.IX. 2 Convention du Parti républicain à New-York : George Bush est élu candidat à l’élection présidentielle de novembre 2004.
IX. 21 La Réserve fédérale relève le taux des Federal Funds de 1,5 à 1,75 %.
X. 4 Ratification du Working Families Tax Relief Act qui prolonge jusqu’en 2010 certaines réductions d’impôts expirant normalement en 2005.
XI. 3 George W. Bush, républicain, est réélu à la présidence des États-Unis, avec 3,5 millions de voix d’avance sur son concurrent, le démocrate John Kerry.
10 La Réserve fédérale relève le taux des Federal Funds de 1,75 à 2 %.
XII.14 La Réserve fédérale relève le taux des Federal Funds de 2 à 2,25 %.
17 Ratification du Intelligence Reform and terrorism Prevention Act , réorganisant l’ensemble des services secrets américains.
Italie
III. 26 Grève générale contre la politique de Berlusconi ; les syndicats réclament l’annulation de la réforme des retraites.
XI. 30 Grève générale contre la politique économique du gouvernement et contre la rigueur du projet de budget 2005.
Roumanie
XII. 13 Traian Basescu, maire de Bucarest, démocrate, remporte l’élection présidentielle contre le parti social-démocrate (PSD, anciens communistes) de Adrian Nastase, actuel Premier ministre.
Russie
III. 14 Élection présidentielle : réélection de Vladimir Poutine pour quatre ans.
IX. 1-6 Un groupe de terroristes tchétchènes prend en otage une école à Beslan. L’armée russe donne l’assaut : 366 otages dont des enfants sont tués.
Ukraine
XII. 1 Le Parlement ukrainien révoque le gouvernement du Premier ministre prorusse Viktor Ianoukovitch, après de graves irrégularités dans le scrutin.
27 Nouvelles élections présidentielles : Viktor Ioutchenko, candidat de l’opposition obtient 52,01 % des suffrages contre 44,18 % pour son rival prorusse Viktor Ianoukovitch.

 
France
 
 

I. 1 Modification des modalités de calcul des pensions de retraite, en application de la loi du 21 août 2003 portant réforme des retraites.
Revalorisation de 1,7 % du minimum vieillesse.
III. 3 Le Sénat adopte le projet de loi encadrant, en application du principe de laïcité, le port de signes ostentatoires ou de tenues manifestant une appartenance religieuse dans les écoles, collèges et lycées publics.
9 En conflit avec le gouvernement, plus de 2000 chercheurs votent leur démission de leurs fonctions administratives.
21-28 Élections régionales : le PS obtient 50,1 % des voix, l’UMP-UDF, 40,3 %.
31 Nouveau gouvernement : Jean-Pierre Raffarin est reconduit dans ses fonctions de Premier ministre, 17 ministres, 13 ministres délégués et autant de secrétaires d’État sont nommés.
IV. 1 Jacques Chirac annonce la suspension de l’Allocation spécifique de solidarité (ASS).
7 Le ministre de l’Éducation nationale rétablit 550 postes statutaires dans la Recherche et crée 1 000 postes à l’université.
15 Le Tribunal de grande instance de Marseille rétablit les indemnités de 35 chômeurs « recalculés » au 1 er janvier 2004, avec rappel de l’arriéré et 1 000 euros de dommages et intérêts.
21-29 Publication du décret d’application du plan d’épargne-retraite populaire (PERP).
V. 3 Réintégration des chômeurs « recalculés » dans leurs droits ( cf. IV. 15).
VI. 15 EDF et GDF : projet de loi examiné à l’Assemblée nationale pour le changement de statut.
16 Le Parlement adopte la création d’une journée de travail supplémentaire non payée en faveur des personnes âgées et handicapées, applicable au 1 er janvier 2005.
30 Jean-Louis Borloo présente son plan de cohésion sociale autour de trois axes : emploi, logement et égalités des chances : un crédit de 12, 757 milliards d’euros est alloué sur cinq ans à compter de 2005.
VII. 1 Baisse des charges pour la restauration : réduction mensuelle de 120 euros par salarié à temps plein, sur une période de 18 mois.
5-20 Après seize jours de débats, l’Assemblée nationale adopte le projet de loi sur l’assurance-maladie, avec les seules voix de l’UMP : 1 euro non remboursé par acte médical, hausse de la CSG, hausse du forfait hospitalier, aide à la souscription d’une assurance complémentaire, création du dossier médical personnel, choix du médecin traitant, contrôles des arrêts de travail, photo de l’assuré sur la carte vitale. Le 27, le Sénat achève l’examen.
19 Voté par l’Assemblée nationale le 24 juin, le Sénat adopte le projet de loi de soutien à la consommation et à l’investissement : exonération des intérêts des crédits à la consommation, déblocage anticipé des réserves de participation et exonération temporaire des droits de mutation pour les dons en argent aux enfants, petits-enfants et arrière-petits-enfants majeurs.
20 Les salariés de l’entreprise Bosch acceptent de travailler une heure supplémentaire sans compensation salariale afin d’éviter la délocalisation de leur entreprise en république Tchèque.
21 Le Sénat adopte les conclusions de la commission mixte paritaire sur le projet de loi réformant EDF et GDF en sociétés anonymes (SA). L’État conservera 70 % du capital.
22 L’Assemblée nationale vote définitivement le changement de statut d’EDF-GDF en société anonyme (SA).
23 Mise en œuvre des mesures du Plan canicule.
27 le Sénat adopte le projet de réforme de l’assurance maladie qui institue notamment un dossier médical personnel et une contribution non remboursée de 1 euro sur les actes médicaux.
28 Jean-Pierre Raffarin engage la responsabilité du gouvernement sur le vote du projet de loi relatif aux libertés et responsabilités locales, en application de l’article 49.3 de la Constitution.
28 Le Parlement adopte définitivement le projet de loi Sarkozy sur le soutien à la consommation et à l’investissement.
29 Les quatorze députés et sénateurs réunis à l’Assemblée en commission mixte paritaire (CMP) se mettent d’accord sur une version commune du projet de réforme de l’assurance maladie.
IX. 1 France Telecom : l’État cédera 9,6 % de son capital et deviendra actionnaire minoritaire de l’opérateur avec une participation de 41 à 43,5 % de son capital.
6 Annonce du choix du Lundi de Pentecôte comme jour non travaillé en faveur des personnes âgées et handicapées ( cf. 16 juin)
12 Le Conseil constitutionnel valide la réforme de l’assurance maladie rejetant le recours présenté par plus de soixante députés socialistes.
15 Présentation en Conseil des ministres du Plan de cohésion sociale : avec une enveloppe de plus d’un milliard d’euros en 2005, ce programme a pour objectif de mettre en place une nouvelle politique pour l’emploi fondée sur la revalorisation du travail. L’accent est mis sur le logement, le dialogue social et la lutte contre les discriminations.
22 Le Conseil des ministres adopte le projet de loi de finances pour 2005. Le déficit des administrations publics prévu pour 2005 serait ramené à 2,9 % du PIB (3,6 % en 2004). La dette publique s’élèverait à 65 % du PIB en 2005 contre 64,8 % en 2004. Le budget 2005 vise à « soutenir la croissance et l’emploi en préparant l’avenir ».
XI. 29 Remaniement ministériel : après l’élection de Nicolas Sarkozy à la présidence de l’Union pour un Mouvement Populaire UMP, en remplacement d’Alain Juppé,Hervé Gaymard est nommé ministre de l’Économie, des Finances et de l’Industrie, Jean-François Copé, ministre délégué au Budget et à la Réforme Budgétaire, Philippe Douste-Blazy, ministre des Solidarités, de la Santé et de la Famille, Dominique Bussereau, ministre de l’Agriculture, de l’Alimentation, de la Pêche et de la Ruralité, Christian Jacob, ministre des Petites et Moyennes Entreprises, du Commerce, de l’Artisanat, des Professions Libérales et de la Consommation, Marie-Josée Roig, ministre déléguée à l’Intérieur.

 
NOTES
 
[ *] sylvie. legolvan@ ofce. sciences-po. fr
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