La participation des habitants contre la démocratie participative dans les centres sociaux associatifs du nord de la France
Maryse Bresson
Cet article vise à éclairer la signification et les enjeux de la « participation» dans les
centres sociaux associatifs du Nord de la France. Les centres se revendiquent comme
desacteurs de la démocratie participative; ils se comportent pourtant en gestionnaires de
la participation des habitants. Pour le travailleur social médiateur, l’administrateur bénévole ou le bénévole d’activité, les dispositifs participatifs institutionnalisés présentent des
contraintes qui interrogent leur place dans l’organisation et le sens de leur action. La
faible mobilisation des « habitants» ajoute à la confusion. L’injonction participative
contribue ainsi paradoxalement à la crise des valeurs militantes.Mots-clés :
PARTICIPATION DES HABITANTS, DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE, CITOYENNETÉ, ASSOCIATIONS, MILITANTISME.
This paper aims to analyse, in a specific context, in the North of France, the relationship
between « participative institutions» (in the politics) and « participative democracy» (in the
policy). The author studies the impact of the political Participative Norm on three actors of
the associative settlements. Social worker, unpaid administrator and voluntary helper
believe in Participation but they act under constraint. So they have some difficulties to
define their own place in the organization and to justify their action. That’s why « Participative practices» paradoxically contributes to the crisis of militancy. Keywords :
PARTICIPATION, DEMOCRACY, CITIZENSHIP, ASSOCIATIONS - MILITANCY.
Der Artikel zielt auf die Analyse der Bedeutung und Herausforderungen von Partizipation in den Sozialzentren in freier Trägerschaft in Nord-Frankreich. Diese Zentren verstehen sich als Akteure einer partizipativen Demokratie, tatsächlich verhalten sie sich aber
eher als Verwalter der Bewohnerbeteiligung. Für die Mediatoren und ehrenamtliche Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen bedeuten die Formen institutionalisierter Partizipation eher
eine Einengung, die ihren Platz in der Organisation und den Sinn ihrer Arbeit beeinträchtigt. Die schwache Mobilisierung von Bewohnern und Bewohnerinnen führt zu
weiterer Konfusion, zudem trägt paradoxerweise die verordnete Partizipation zu einer
Wertkrise der Aktiven bei.
Este artículo intenta clarificar el significado y los desafíos de la « participación» en los
centros sociales asociativos del norte de Francia. Los centros se presentan como actores de
la democracia participativa; sin embargo, se comportan como gestores de la participación
de los habitantes. Para el trabajador social mediador, el administrador benévolo o todo
aquel que participa de manera benévola, los dispositivos institucionalizados de participación presentan limitaciones que les llevan a interrogarse sobre su sitio en la organización y
el sentido de su acción. La escasa movilización de los « habitantes» aumenta la confusión.
La exhortación a la participación contribuye así, paradójicamente, a la crisis de los valores
del militantismo.
• Introduction : les centres sociaux, acteurs de la démocratie
mais gestionnaires de la participation des habitants
• I. La démocratie et les centres sociaux associatifs
— 1. Les centres sociaux, acteurs de la démocratie représentative
— 2. Les centres sociaux associatifs, acteurs de la démocratie participative
— 3. Gérer l’injonction à la participation des habitants
• II. Participation des habitants et crise du militantisme
— 1. Le paradoxe du travailleur social médiateur
— 2. Les doutes des administrateurs bénévoles
— 3. La place des bénévoles d’activités
• Conclusion : La dilution du sens de l’action dans les centres sociaux
associatifs
• BIBLIOGRAPHIE