Les nouveaux acteurs locaux de la sécurité publique en Belgique
L’exemple des assistants de prévention et de sécurité en Wallonie et à Bruxelles
Sybille Smeets
Sous les termes de « nouveaux acteurs locaux de la sécurité publique», on formalise
aujourd’hui une pléthore de petits métiers du contrôle social local au statut précaire et à la
définition incertaine. En général, ces intervenants se surajoutent aux acteurs policiers et
leurs missions sont définies en négatif de celles exercées par ces professionnels. Pourtant,
sous des dehors de constante expérimentation, ce type de dispositif prend en Belgique une
place de plus en plus importante, non seulement dans le cadre des politiques dites de prévention de la délinquance, mais également dans l’exercice d’une fonction policière locale.
Au travers de l’examen des « assistants de prévention et de sécurité», cette contribution vise
à exposer le glissement vers ceux-ci de modalités d’exercice de cette fonction policière et à
répondre à la question de la complémentarité entre anciens et nouveaux uniformes.Mots-clés :
POLITIQUE DE LA VILLE, FONCTION POLICIÈRE, SÉCURITÉ, CONTRÔLE SOCIAL, PRÉCARITÉ, BELGIQUE.
Under the terms of « new local actors of public security», a plethora of small jobs of
local social control with precarious status en uncertain definition are formalized. Generally, those workers are added on police actors and their missions are defined negatively
with those carried out by those professionals. However, under a constant experimentation
exterior, this kind of setting takes an increasing place in Belgium, not only in the framework of the so-called delinquency prevention policies, but also in the exercise of a local
police function in search of its limits. Through the scrutiny of the « prevention and security
assistants», this contribution aims to display the sliding towards these of that police function exercise modalities and to answer the question of the complementarities between old
and new uniforms.Keywords :
URBAN POLICIES, POLICING, SECURITY, SOCIAL CONTROL, PRECARIOUSNESS, BELGIUM.
Unter dem Begriff «neue lokale Akteure der öffentlichen Sicherheit» fasst man
heutzutage eine Fülle unterschiedlicher prekärer Beschäftigungsverhältnisse mit unsicherer
Definition im Bereich der lokalen sozialen Kontrolle zusammen. Im Allgemeinen handelt
es sich um Akteure, die die Polizeiarbeit ergänzen, und ihre Aufgabenbeschreibung ist eher
negativ in Abgrenzung zur professionellen Polizei bestimmt. Unter ständigem
Experimentieren werden die neuen lokalen Akteure der öffentlichen Sicherheit zunehmend
bedeutsamer in Belgien, nicht nur im Rahmen der so genannten Präventionspolitik, sondern
auch in der Ausübung an den Grenzen kommunaler Polizeifunktionen. Über die Analyse
von „Präventions- und Sicherheitsassistenten « untersucht dieser Beitrag diesen Prozess des
Hinübergleitens in die traditionelle Polizeiarbeit und beantwortet die Frage nach der
Komplementarität zwischen alten und neuen Uniformen.
Bajo la denominación de « nuevos actores locales de la seguridad pública» se agrupa
actualmente una plétora de personas que desempeñan pequeños empleos de control social
definidos de manera incierta y caracterizados por su estatuto precario. En general, estas
personas se agregan a los actores policiales y su misión es definida de manera negativa con
respecto a la ejercida por estos profesionales. Sin embargo, bajo la apariencia de una constante experimentación, este tipo de dispositivo ocupa un lugar cada vez más importante en
Bélgica, no sólo en el marco de las llamadas políticas de prevención de la delincuencia
sino también en el ejercicio de una función policial local que aún busca sus límites. A través del análisis de los « asistentes de prevención y seguridad», esta contribución ilustra la
manera en que se comienza a delegar en ellos el ejercicio de esa función policial y busca
responder al interrogante que plantea la complementariedad entre los antiguos y los nuevos uniformados.
• La sécurité comme source prometteuse d’emploi
• L’axe de sécurisation. Des enjeux policiers aux ajustements
sécuritaires
— L’élargissement de la fonction policière
— Le glissement de certaines modalités du travail policier
— Les missions des APS
— Question d’identité ou d’identification : la déontologie
• Les anciens et les nouveaux uniformes.
Concurrence ou complémentarité ?
• Entre bénéfices (politiques) escomptés et coûts (sociaux) réels :
un bilan mitigé
• BIBLIOGRAPHIE