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Droit et société
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I.S.B.N.2275027814
278 pages

p. 475 à 477
doi: en cours

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Études

n°66 2007/2

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

Commissaires de police italiens et français. De la comparaison de deux fonctions d’encadrement en mutation

Frédéric Ocqueteau , Francesco Carrer

Résumé de l'article

Une comparaison de l’identité professionnelle des commissaires de police italiens et français montre une situation contrastée : côté français, la défense opiniâtre d’un statut spécial démontre l’emprise d’un corps beaucoup plus centralisé qu’en Italie. L’adaptation du chef de la sécurité urbaine à l’impératif de décentralisation y est plus délicate. Les commissaires italiens, plus faibles dans leur légitimité historique, cherchent les moyens de rehausser leur prestige sans y parvenir véritablement. Pourtant, l’Italie bénéficie de meilleurs atouts dans l’architecture plus décentralisée de son appareil de sécurité publique. Dans aucun des deux systèmes hybrides (civil et militaire) les atouts respectifs ne sont suffisants pour contrer les tendances à la remilitarisation générale des systèmes policiers. Mots-clés : Appareils publics de sécurité, Commissaires de police, Sociologie des politiques de sécurité, France, Italie.. Italian and French Police Commanders and Superintendents : Comparing Two Management Functions in Transformation
Analysis of Italian and French police superintendents reveals a contrast. In France, stubborn defense of a special status shows the grip of a more centralized corps. The adaptation of the urban security chief to the need for decentralization is more delicate. Italian police superintendents, with historically less legitimacy, seek, without success, to enhance their prestige ; and yet, with a more decentralized police structure, Italy boasts the best assets. In both hybrid systems (civilian and military), insufficient assets cannot thwart general remilitarizing tendencies in police systems. Keywords : Police commanders, Police superintendents, Public security systems, Sociology of policing and security, France, Italy..

Plan de l'article

• I. Au sommet des polices : éléments morphologiques

• Tentons d’abord de croiser des éléments morphologiques au sujet des pilotes de la sécurité publique, en examinant tour à tour la situation italienne et française. Les données du tableau comparatif suivant (2005) sont approximatives, l’important étant de visualiser les lignes de comparaison entre postes et grades dans la hiérarchie des deux systèmes.

— I.1. Situation italienne

— 1.2. Situation française

— 1.3. Conclusion

• II. Le poids des histoires institutionnelles sur le statut des cadres

— II.1. Legs de l’histoire italienne : police civile, police militaire, police démilitarisée…

— II.2. En France : statut spécial et consolidations récentes du corps

• III. Prospectives sur des défis d’avenir

• L’Italie cherche à mieux identifier la place du commissaire dans l’histoire d’un système complexe où quatre polices aux statuts très différents ne lui donnent pas une place de premier plan. La traditionnelle faiblesse syndicale des commissaires italiens, noyés parmi les autres corps de police civils, aide difficilement à faire évoluer l’appareil général vers une plus grande démocratisation.

— III.1. Conditions de la consolidation statutaire des commissaires italiens

— III.2. Atouts et faiblesses de l’encadrement policier français