Cadres institutionnels et rôle des organisations dans la construction de la formation professionnelle des jeunes
Maïten Bel
Depuis le début des années quatre-vingt, la volonté d’élever le niveau de qualification de
la population, la recherche d’une meilleure efficacité des systèmes éducatifs ont conduit
plusieurs pays européens à entreprendre des réformes. Un aspect important de ces réformes
consiste à faire évoluer le rôle de l’État et de différents acteurs qui interviennent dans ce
domaine, conduisant ainsi à un nouveau découpage du domaine public. Construite à partir
d’une comparaison entre la France et l’Angleterre, l’analyse présentée ici propose une lecture des relations entre cadres institutionnels et stratégies d’acteurs (État, collectivités territoriales, entreprises et branches, élèves et familles, organismes de formation). Les différents modèles de régulation présentés articulent le rôle de chacun dans la définition de
grands objectifs, le financement, l’évolution de la carte des formations, le contrôle et l’évaluation. Dans chacun des pays différents modes de régulation coexistent et s’hybrident.
Les travaux de comparaison devraient être poursuivis pour enrichir ces modèles et les
complexifier.
Since the beginning of the eighties, the will to improve the general level of
qualifications and render education systems more efficient has led many European
countries to take up a series of reforms. One of the important aspects of these reforms
concerns transforming and developing the role of the State and the different agents
participating in the field, leading to a new mapping-out of the public domain. Based
upon a comparative study of France and England, the analysis presents an interpretation
of the relations between institutional frameworks and the strategies of all those
participating in the field (the State, local authorities, companies and branches, training
organizations). The different types of regulation presented determine everyone’s role in
determining general guide-lines, financing, the renewal of training qualifications and
needs, monitoring and assessment criteria. In every country different regulations means
coexist and hybridise. These comparative studies should be pursued to go further into
the nature of the models studied and thereby enrich them.
Seit dem Anfang der achtziger Jahre haben der Wille, das Ausbildungsniveau der
Bevölkerung zu erhöhen, das Suchen nach einer höheren Effizienz ihrer Bildungssysteme,
mehrere europäische Länder dazu geführt, Reformen durchzuführen.Ein wichtiger Aspekt
dieser Reformen besteht darin, die Rolle des Staates und der in diesem Bereich mitsprechenden Akteure weiterzuentwickeln, was zu einer neuen Aufteilung des öffentlichen
Bereichs führt.Von einem Vergleich zwischen Frankreich und England ausgehend, schlägt
die vorliegende Analyse eine Lektüre des Verhältnisses zwischen den institutionellen
Rahmen und der Strategie der Akteure vor (Staat, örtliche Behörde, Unternehmen,
Schüler und Familien, Ausbildungsorganismen). Die verschiedenen Regulierungsmodelle,
die dargestellt werden, artikulieren die Rolle eines jeden bei der Definierung von großen
Zielen, in der Finanzierung, bei der Entwicklung von Ausbildungskarten, bei der
Kontrolle wie auch der Evaluation. In jedem einzelnen Land bestehen verschiedene
Regulierungsmodelle nebeneinander und kreuzen sich auch. Die Vergleichsarbeiten sollten fortgeführt werden, um diese Modelle anzureichern und sie komplexer zu gestalten.
Desde los principios de los ochenta la voluntad de elevar el nivel de calificaión de la
población, la búsqueda de una mejor eficacidad de los sistemas educativos han llevado
muchos países europeos a emprender reformas. Un aspecto importante de estas reformas
consiste en hacer evolucionar el papel del estado y de los diferentes actores que intervienen en este dominio, para llevar a una nueva repartición del dominio público. Construido
a partir de una comparación entre Francia e Inglaterra, el análisis presentado aquí propone
una lectura de las relaciones entre marcos instucionales y estrategias de actores (Estado,
colectividades territoriales, empresas y sectores, alumnos y familias, organismos de formación). Los diferentes modelos de regulación presentados articulan el papel de cada uno en
la definición de grandes objetivos, la financiación, la evolución del programa de formaciones, el control y la evaluación. En cada uno de los países coexisten y se combinan diferentes modos de regulación. Los trabajos de comparación han de continuarse para enriquecer estos modelos y ponerlos más complicados.
• En Angleterre comme en France,
les réformes du système éducatif entreprises
depuis le début des années 1980
modifient les contours de l’action publique
• Une pluralité d’acteurs intervient dans la construction
de la formation
— L’État
— Les entreprises et les branches
— Les collectivités territoriales, les élus
— Les organismes de formation
— Les élèves et d’une façon plus large, les usagers et bénéficiaires
des politiques concernant la relation entre emploi et formation
• Les modèles de construction de l’offre de formation
— Le modèle de la régulation administrée
— Le modèle de quasi-marché
— La régulation marchande
— Le modèle de régulation professionnelle
• En conclusion, au-delà des modèles,
des réalités nationales complexes
• Bibliographie