Le processus de Bologne, ses acteurs et leurs complices
Jean-émile Charlier
Sarah Croché
Aboutissement du processus de Bologne (issu de la Magna Charta Universitatum rédigée
par les recteurs réunis en 1988 pour le 900e anniversaire de l’Université de Bologne), “l’espace européen de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’apprentissage tout au
long de la vie” est sur le point de devenir réalité tangible pour les pays signataires de la
Convention culturelle européenne. Les auteurs retracent ses grandes étapes depuis l’immédiat après-guerre, l’accélération des dernières années et l’empilement de mesures, apparemment indépendantes, dont l’agrégation constitue un socle solide garanti par diverses
organisations internationales. Les auteurs interrogent l’adhésion apparente que suscite ce
processus et mettent en évidence sa faible légitimité puisqu’à aucun moment ses objectifs
n’ont fait l’objet d’une délibération démocratique. En identifiant ses grands initiateurs, ils
montrent qu’il tire sa force de l’étendue et de la puissance du réseau qui le soutient et qui
lui donne sa dynamique par l’émulation qu’il provoque entre ses membres. Ils soulignent,
enfin, son impact sur les systèmes éducatifs des autres régions du monde (Amérique latine,
Asie, Amérique du nord, Afrique et monde arabe) et sa rencontre avec le GATS.
The result of the Bologna Process (stemming from the Magna Charta Universitatum
drawn up by the gathering of rectors for the 900th anniversary of the University of
Bologna), ‘The European Higher Education Area, (including Research and Lifelong
Learning) is on the point of becoming concrete reality for the signatory countries of the
European Cultural Convention. The authors retrace the major steps since the period just
after the war, the growth taking place over the last few years and the increasing amount of
apparently independent measures whose aggregation constitutes a solid base guaranteed
by diverse international organizations. The authors investigate the apparent adhesion that
this process inspires and clearly show its almost total lack of legitimacy since its aims, at
no moment, have ever been determined by democratic procedures. By identifying the
chief initiators they show that the process derives its force from the scope and strength of
the network that supports it, a network that drives it by the emulation it inspires among
its members. They finally underline its impact on the systems of education in other parts
of the world (Latin America, Asia, North America, Africa and the Arab World) and its
meeting with GATS.
Das Ziel des Bologna — Prozesses (hervorgegangen aus der Magna Charta Universitatum,
von den versammelten Dekanen 1988 zum 900. Jahrestag der Gründung der Universität
von Bologna verfasst) „der europäische Raum der Hochschulbildung, der Forschung und
des Lebenslangen Lernens” ist auf dem Weg, handfeste Wirklichkeit zu werden für die
Länder, die das europäische Kulturabkommen unterzeichnet haben. Die Verfasser zeigen
seine großen Etappen auf seit der unmittelbaren Nachkriegszeit, die Beschleunigung der
letzten Jahre und die Anhäufung der anscheinend unabhängigen Maßnahmen, deren
Konglomerat ein solides Fundament geschaffen hat, das von den verschiedenen internationalen Organisationen garantiert wird. Die Verfasser hinterfragen die vorgebliche
Zustimmung, die der Prozess erhält, und zeigen seine schwache Legitimität, da seine
Zielsetzungen zu keiner Zeit Gegenstand einer demokratischen Debatte gewesen sind.
Indem sie seine großen Wegbereiter ausmachen, zeigen sie, dass seine Stärke aus der
Weitläufigkeit des Netzwerkes herrührt, die es stützt und ihm seine Dynamik gibt durch
die Emulation, die es bei seinen Mitgliedern hervorruft. Sie unterstreichen schließlich
seine Wirkung auf die Erziehungssysteme in anderen Gegenden der Welt (Lateinamerika,
Asien, Nordamerika, Afrika und die arabische Welt) und sein Zusammentreffen mit dem
GATS.
Desenlace del proceso de Boloña (sacado de la Magna Charta Universitatum readactada
por los rectores reunidos en 1988 para el noveciento aniversario de la Universidad de
Boloña), “el espacio europeo de la enseñanza superior, de la investigación y del aprendizaje
a lo largo de la vida” está a punto de ser una realidad tangible para los países firmadores
del Convenio cultural europeo. Los autores evocan sus grandes etapas desde la inmediata
posguerra, la aceleración de los últimos años y el amontonamiento de las medidas,
aparentemente independientes pero cuya agregación constituye una plataforma sólida
garantizada por diferentes organizaciones internacionales. Los autores cuestionan la adhesión
aparente que suscita un proceso y ponen de manifiesto su poca legitimidad ya que en
ningún momento se debatieron democráticamente sus objetivos.
Al identificar sus grandes imitadores, muestran que saca su fuerza de la extensión y de la
potencia de la red que lo sostiene y que le da su dinámica por la emulación que provoca
entre sus miembros. Por fin, subrayan su impacto sobre los sistemas educativos de otras
regiones del mundo (América Latina, Asia, América del Norte, Africa y mundo árabe) y
su encuentro con el GAT
• Les grandes étapes
— De la Sorbonne mai 1998 à Prague mai 2001, une dynamique
étonnamment irrésistible
— Berlin septembre 2003, le temps du réalisme
• Les principaux acteurs du processus
— Conseil de l’Europe et UNESCO : les grands initiateurs
— “European University Association”: le centre de la toile
— Eurashe et Esib : les “repêchés”
— Commission européenne : les moyens d’une intervention
programmée de longue date
• L’impact du processus de Bologne sur les systèmes
éducatifs des autres régions du monde
— Le projet de l’UNESCO : coordonner l’enseignement supérieur à
l’échelle mondiale
— Le processus de Bologne désigné comme “exemple de bonne
pratique” dans les autres régions du monde
• Mondialisation, services et commerce
• Conclusion
• Bibliographie