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Etudes économiques de l’OCDE
Ed. de l’OCDE

I.S.B.N.92-64-01150-1
194 pages

p. 105 à 147
doi: en cours

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no 10 2005/10


Discipline > Revue > Sommaire > Résumé
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Chapitre 3. Améliorer la performance du marché du travail

Résumé de l'article
Avec un chômage élevé, une participation faible de certains groupes comme les travailleurs peu qualifiés et les travailleurs âgés, et un nombre d’heures travaillées relativement bas, la France est loin d’utiliser pleinement son potentiel d’emploi. Une amélioration de la situation sur le marché du travail permettrait d’élever le niveau de vie et la croissance potentielle, mais aussi de réduire l’exclusion sociale et d’assouplir les pressions sur les dépenses publiques. Ce chapitre examine la nécessité d’une réforme globale du marché du travail visant à : i) déplacer le poids de la protection sociale qui pèse actuellement sur les entreprises vers l’état en assouplissant et en rationalisant la législation sur la protection de l’emploi, ii) éliminer les incitations aux retraits prématurés du marché du travail, iii) donner aux employés et aux employeurs plus de liberté dans la négociation du temps de travail, iv) améliorer l’efficacité des services de placement vers l’emploi.
Plan de l'article
• Évolution du marché du travail au cours de la dernière décennie
— Malgré des améliorations récentes, le chômage structurel reste élevé, tandis que le niveau de l’emploi et le taux d’activité sont faibles
— Le nombre d’heures travaillées a diminué significativement
— Les problèmes du marché du travail sont essentiellement structurels
• Le Code du travail, la jurisprudence et les procédures administratives assurent un haut niveau de protection aux travailleurs
— La protection de l’emploi est plutôt stricte et a été renforcée
— Les entreprises hésitent à licencier les travailleurs employés à titre permanent
— Le recours aux contrats temporaires s’est beaucoup développé
— Le dualisme du marché du travail s’est accentué
— La législation pour la protection de l’emploi devrait être assouplie
• La législation a significativement réduit le nombre d’heures travaillées
• La formation des salaires est contrainte pour les rémunérations proches du salaire minimum, mais relativement décentralisée pour les autres salaires
— Le salaire minimum a augmenté du fait de la législation sur les 35 heures
— La formation des salaires paraît surtout se faire au niveau de l’entreprise
— Les salaires nominaux font preuve de flexibilité à la baisse et la croissance du salaire moyen a été modérée
• Les prélèvements obligatoires sur les salaires ont été allégés pour les bas salaires, mais le coût du travail au niveau du SMIC reste élevé
• Le système des prestations de chômage a été réformé mais les trappes à inactivité demeurent
— L’organisation du service public de l’emploi est complexe
— Le suivi des demandeurs d’emploi s’est renforcé mais le contrôle reste limité
— Des trappes à inactivité demeurent pour certains groupes
• Le marché du travail appelle une réforme globale
• Bibliographie


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