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Etudes économiques de l’OCDE
Ed. de l’OCDE

I.S.B.N.9264011765
154 pages

p. 45 à 74
doi: en cours

Veille sur la revue

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n^o 12 2005/12

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

Chapitre 2. Le défi budgétaire

Résumé de l'article

La politique budgétaire rencontre des difficultés aussi bien à court terme qu’à moyen terme car, comme on a pu s’en rendre compte récemment, les finances publiques se sont fortement dégradées. Le dernier Programme de stabilité et de croissance envisage de ramener le déficit des administrations publiques de 6 % du PIB en 2004 à moins de 3 % en 2006, ce qui exige une correction de grande ampleur sur deux ans. La dette publique reste obstinément élevée, à environ 110 % du PIB, alors même que de vives pressions démographiques se feront sentir après 2015. Il faut surtout limiter les dépenses primaires – en établissant des priorités – et enrayer la fraude fiscale, en ramenant le déficit budgétaire aux niveaux visés dans le Programme de stabilité et en ouvrant des possibilités de baisse d’impôts et d’augmentation des dépenses dans les secteurs qui contribuent le plus à la croissance. Il faudra aussi prendre des initiatives décisives pour améliorer l’efficience administrative, et réformer le système de santé de façon à assurer sa viabilité financière. Des réformes s’imposent pour simplifier le système fiscal, de manière à ce qu’il fausse moins l’allocation des ressources, n’aboutisse pas à une répartition inéquitable de la charge fiscale et ne crée pas des coûts d’administration de l’impôt élevés et de respect des obligations fiscales. Autre défi à long terme pour la Grèce : la profonde évolution démographique de ces prochaines décennies, qui nécessitera un vaste réaménagement du système de retraite pour empêcher toute déstabilisation des finances publiques. L’enjeu principal est de garantir la viabilité financière du système public de retraite sans mettre en péril les revenus des personnes âgées et sans nuire à la capacité productive de l’économie. On trouvera à la fin de ce chapitre (encadré 2.6) un résumé des recommandations de politique budgétaire.

Plan de l'article

• Les finances publiques sont bien plus dégradées qu’on ne l’avait pensé

• Les révisions comptables des données budgétaires pour la période 1997-2003

• Évolution budgétaire en 2004 : nouvelle dégradation

• La stratégie budgétaire à moyen terme : assurer la viabilité des finances publiques

• Les enjeux budgétaires futurs

• Évolution de la dette publique et de la stratégie de gestion de la dette

• Le secteur public à moyen et long terme

— Il faut améliorer davantage la gestion du secteur public

— Il faut procéder à des réformes dans le secteur de la santé

• Assurer durablement un revenu suffisant pour la retraite

— Principaux enjeux

— État des lieux

— Mesures mises en œuvre

— Résumé

• La réforme fiscale

• Bibliographie

no 12 2005/12

Chapitre 2. Le défi budgétaire

n^o 12 2005/12