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Etudes économiques de l’OCDE
Ed. de l’OCDE

I.S.B.N.9264014136
200 pages

p. 9 à 10
doi: en cours

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no 20 2005/20


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2005 Études économiques de l’OCDE

Résumé

La stabilité et la capacité d’adaptation de l’économie ont été particulièrement remarquables et les marchés du travail et des produits sont parmi les plus flexibles de la zone OCDE, mais la performance structurelle, évaluée par rapport à une série d’indicateurs, peut encore être améliorée.

Stabilité macroéconomique impressionnante mais performance structurelle à améliorer encore
PériodeClassement parmi:
Les pays du G7Les 30pays de l’OCDE
Stabilité macroéconomique
Écart de production absolu le plus petitMoyenne1998-20041er1er
Variance moindre de la hausse de l’IPCMoyenne1998-20041er1er
Performance structurelle
Réglementation libérale des marchés de produits20031er2e
PIB par habitant20033e14e
Productivité horaire20035e15e (sur27)
Qualifications, % d’adultes ayant plus que de faibles qualifications20035e17e
Intensité de R-DMoyenne2000-036e14e
Infrastructure, Global Competitiveness Report20046e17e

Les problèmes structurels sont l’une des raisons pour lesquelles, en termes de PIB par habitant, le Royaume-Uni ne se situe encore que juste au-dessus de la moyenne de l’ensemble des pays de l’OCDE. Des politiques visant à remédier à la sous-performance relative apparente sont en place depuis quelque temps et donnent déjà des résultats dans certains domaines. Pour que l’amélioration soit encore plus marquée, les autorités devraient répondre aux principaux enjeux ci-après :
  • Augmenter le niveau général des qualifications de la population active. Des politiques efficaces faciliteront l’absorption des innovations dans l’économie et l’adaptation des méthodes de travail pour tirer parti des nouvelles technologies et doper ainsi la productivité.
  • Remédier aux résultats apparemment médiocres en matière d’innovation. Il faut réfléchir attentivement aux possibilités d’amélioration par le biais des politiques et au rôle joué par l’inadéquation des indicateurs et la structure de l’économie.
  • Améliorer l’infrastructure des transports. Des décennies de sous-investissement ont pour conséquences l’encombrement des voies de circulation et le manque de fiabilité du système ferroviaire, qui pourraient nuire aux gains de productivité.
  • Augmenter l’utilisation de main-d’œuvre en aidant les bénéficiaires de prestations d’incapacité à réintégrer le marché du travail. Une approche novatrice prévoyant une aide plus individualisée et un renforcement des incitations au travail a été testée avec un très grand succès. Il importe que cette approche soit mise en œuvre au niveau national, bien que cela puisse exiger des changements dans les priorités en matière de soins de santé.
  • Faire en sorte que les deniers publics soient dépensés de façon efficiente afin de contenir la charge fiscale. L’augmentation des dépenses au titre de la santé et de l’éducation s’est accompagnée de réformes visant à assurer une meilleure utilisation des ressources, mais d’autres améliorations peuvent être apportées. S’agissant des services d’accueil des enfants, il faut s’attacher tout particulièrement à éviter toute escalade future des coûts. Les réformes du régime de retraite devraient viser la simplification du dispositif ainsi que le renforcement des incitations au travail et à l’épargne.
Malgré un ralentissement récent de la croissance, la production reste proche du potentiel et l’inflation proche de l’objectif, donnant à la Banque d’Angleterre la marge de manœuvre voulue pour répondre aux évolutions futures. Il semblerait qu’une instabilité majeure du marché du logement ait jusqu’ici été évitée. Néanmoins, des réformes de ce marché, notamment en ce qui concerne l’impôt foncier et les restrictions d’urbanisme, devraient viser à renforcer la stabilité et à accroître la réactivité de l’offre de logements. La politique budgétaire a fortement soutenu l’activité depuis le ralentissement de 2000, mais le déficit budgétaire se situe aujourd’hui autour de 3 % du PIB et, s’il ne commence pas à reculer comme le prévoient les autorités, d’autres mesures seront alors requises.
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