Etudes économiques de l’OCDE
Ed. de l’OCDE

I.S.B.N.92-64-00865-9
216 pages

p. 23 à 50
doi: en cours

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no 5 2005/5

 

Chapitre 1. Un défi pour les pouvoirs publics : se préparer au vieillissement démographique

Le défi fondamental qui se pose à la Belgique est celui du vieillissement de la population, qui affaiblira la croissance économique et mettra les finances publiques à l’épreuve. Ce chapitre esquisse une stratégie pour minimiser les coûts économiques du vieillissement. Premièrement, la consolidation budgétaire devrait être mis en œuvre pour inscrire les finances publiques sur une trajectoire soutenable. Deuxièmement, des réformes du marché du travail et de la sécurité sociale s’imposent en vue de rendre le travail plus attractif pour les catégories à faible taux d’emploi – travailleurs âgés, jeunes et minorités ethniques – et faire en sorte que l’emploi de cette main-d’œuvre soit plus rentable. Troisièmement, il convient de réduire la pression fiscale et parafiscale sur les revenus du travail pour ralentir la baisse à long terme du temps du travail. Les marges de manœuvre budgétaires requises pour ces allégements d’impôts proviendraient d’une réduction des taux d’inactivité et pourraient être élargies par une amélioration de l’efficience de l’administration publique. Enfin, des réformes structurelles devraient être mises en œuvre pour stimuler la croissance de la productivité. En particulier, il y a lieu de lever les obstacles réglementaires à une utilisation profitable des TIC dans les secteurs financier et de la distribution.
• Conséquences économiques et budgétaires du vieillissement démographique
— Le vieillissement de la population s’amplifiera dans quelques années
— La croissance de l’offre de travail faiblira et le ratio de dépendance des personnes âgées augmentera
— Le vieillissement démographique réduira la croissance économique
— Les coûts budgétaires liés au vieillissement de la population vont augmenter
• Une stratégie pour atténuer l’impact du vieillissement démographique
— Engager les finances publiques sur une trajectoire soutenable
— Accroître le taux d’emploi
— Ralentir la baisse du temps de travail par personne occupée
— Stimuler la croissance de la productivité
• Le contexte macroéconomique
— La consommation privée et les exportations ont alimenté la reprise
— La hausse des salaires a été de nouveau plus forte que dans les pays voisins
— De nouvelles mesures sont nécessaires pour maintenir le budget en équilibre
— La reprise devrait s’élargir en 2005-2006
• Résumé des défis
• Bibliographie


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