Etudes économiques de l’OCDE
Ed. de l’OCDE

I.S.B.N.92-64-00962-0
176 pages

p. 85 à 105
doi: en cours

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no 6 2005/6

 

Chapitre 3. Accélérer la croissance de la productivité, tout en préservant le dynamisme de la création d’emplois

Depuis le milieu des années 90, l’emploi a augmenté à un rythme remarquable, tandis que le taux de chômage est redescendu de son pic du début des années 90 pour avoisiner 10.5 % à la fin de 2004, même s’il reste parmi les plus élevés de la zone de l’OCDE. Plusieurs facteurs interdépendants ont concouru à une vigoureuse création d’emplois, notamment des conditions monétaires très favorables et l’arrivée d’un grand nombre d’immigrants, qui pour la plupart ont trouvé du travail dans quelques secteurs à faible productivité. Les réformes du marché du travail ont aussi joué un rôle, surtout celles appliquées en 1997 qui ont réduit les indemnités de départ et les cotisations de sécurité sociale pour certains travailleurs. Mais les structures du marché du travail, notamment la législation sur la protection de l’emploi, les politiques actives du marché du travail et le régime d’indemnisation du chômage, appellent encore des réformes d’envergure pour permettre de réduire davantage le chômage tout en favorisant une accélération des gains de productivité. Pour stimuler la productivité, il est également crucial de réformer le système éducatif et la formation en entreprise et de promouvoir les activités entrepreneuriales de R-D en améliorant les conditions-cadres.
• Le besoin de nouvelles réformes sur le marché du travail
— Le dualisme du marché du travail est très prononcé
— D’autres caractéristiques du marché du travail ont un effet marqué sur les gains de productivité
— Les réformes du marché du travail devraient être de grande envergure
• Intensifier l’investissement en capital humain
— L’amélioration de la qualité de l’enseignement est une priorité pour les autorités
— Il faut développer les structures d’accueil des jeunes enfants
— Une plus grande autonomie des établissements favoriserait la qualité de l’enseignement
— Le taux de scolarisation est faible dans le deuxième cycle de l’enseignement secondaire et dans l’enseignement professionnel
— Pour améliorer la qualité des études universitaires il faut lier le financement aux résultats
— Un relèvement des frais universitaires permettrait d’accroître les dépenses d’éducation
• Stimuler la recherche-développement et adopter les nouvelles technologies
— Les dépenses de R-D des entreprises sont très inférieures à la moyenne OCDE
— Le soutien public aux activités de R-D des entreprises doit être soigneusement conçu et évalué
— Les conditions-cadres revêtent de l’importance pour les dépenses de R-D des entreprises et l’entrepreneuriat
— La promotion des grappes d’activités favoriserait l’innovation dans les petites entreprises
• Bibliographie


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