Etudes économiques de l’OCDE
Ed. de l’OCDE

I.S.B.N.
212 pages

p. 51 à 72
doi: en cours

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no 9 2005/9

 

Chapitre 2. Renforcer les finances publiques

Ce chapitre traite des perspectives d’évolution des finances publiques compte tenu des pressions liées au vieillissement démographique et de la dynamique de mondialisation. Il examine l’état des finances publiques au regard de l’objectif officiel d’un excédent de 2 %, ainsi que les conditions à respecter pour garantir la pérennité du système de protection sociale. La principale conclusion est que cette pérennité sera en grande partie assurée si l’excédent de 2 % est atteint au cours des prochaines années. Mais cela exigera un certain assainissement budgétaire, tandis que des mesures supplémentaires seront nécessaires pour que le système de protection sociale soit totalement viable. Il serait préférable de parvenir à l’amélioration nécessaire des finances publiques par une maîtrise des dépenses et par des mesures de nature à stimuler l’emploi et/ou à renforcer l’efficience des prestations de services publics. Ce chapitre examine aussi une option qui semble facile – un relèvement des taux d’imposition – mais qui risque à terme d’être coûteuse, voire contre-productive, du fait de son incidence négative sur l’offre de main-d’œuvre.
• Un renforcement des finances publiques s’impose pour assurer la pérennité de l’État providence
— La modification d’hypothèses clés influe sur l’estimation de l’écart budgétaire mais ne le fera probablement pas disparaître
— L’expansion de la demande de services publiques pourrait bien s’accélérer
• L’assouplissement de la politique budgétaire a nui à la viabilité des finances publiques
— Le cadre budgétaire est mis à rude épreuve
— Dans quelle mesure la constitution d’une épargne préalable constitue-t-elle une stratégie adaptée?
• Quels sont les instruments disponibles pour améliorer la situation des finances publiques?
— Une augmentation des impôts pourrait être coûteuse, voire inefficace sur le long terme
— L’amélioration de l’efficience des services financés sur fonds publics est une piste à explorer
— La préservation de l’État providence est indissolublement liée à l’augmentation de l’offre de main-d’œuvre
• Bibliographie


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