Etudes économiques de l’OCDE
Ed. de l’OCDE

I.S.B.N.
168 pages

p. 25 à 72
doi: en cours

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no 1 2006/1

 

Chapitre 1. Principaux défis de la politique économique

La Suisse souffre d’un déficit de croissance de la production et du revenu par tête et est confrontée à des problèmes de gestion des finances publiques à moyen et long terme. Cette situation n’est qu’en partie liée à la mauvaise conjoncture en Europe car la croissance tendancielle a aussi ralenti. De plus, en l’absence de redressement significatif de l’efficacité, la croissance tendancielle se ralentira davantage en raison du vieillissement de la population, ce qui renforcera les pressions budgétaires. Dans ce contexte, les autorités sont confrontées à deux principaux défis: i) Renforcer la performance de croissance. Le défi le plus immédiat est de favoriser la reprise après le récent affaiblissement de l’activité. À plus long terme, l’accroissement de la production potentielle requerra d’améliorer l’utilisation du travail et, de façon plus importante, de stimuler la productivité. Renforcer la concurrence est essentiel, tandis qu’il est aussi important de maintenir une forte performance en matière d’innovation, laquelle s’est quelque peu érodée. ii) Améliorer le contrôle des dépenses publiques. Le contrôle insuffisant des dépenses publiques depuis le début des années 90 a entraîné une forte hausse de la taxation ainsi qu’une augmentation de l’endettement des administrations. Les problèmes à résoudre incluent des lacunes dans le cadre budgétaire, un contrôle insuffisant des dépenses sociales et un manque d’efficacité de certains autres programmes publics.
• Tendances récentes, perspectives à court terme et politique macroéconomique
— Avec l’affaiblissement de la conjoncture européenne, la reprise a marqué une pause
— Le marché du travail est resté déprimé et l’inflation très faible
— L’activité montre des signes de redressement à court terme...
— ... mais la reprise devrait être modérée et dépendante de celle de la zone euro
— Le maintien de conditions monétaires très accommodantes à court terme est approprié
— À peu près neutre en 2004 et 2005, la politique budgétaire devrait être plus restrictive à partir de 2006
— Mais la santé des comptes publics ne paraît pas garantie à moyen terme
• Un meilleur contrôle des dépenses publiques est nécessaire…
• … ce qui requiert de poursuivre l’amélioration du cadre budgétaire…
• … de réformer en profondeur les programmes sociaux et d’accroître l’efficacité du secteur public
• La Suisse souffre d’un déficit de croissance de la production et du revenu par tête
— Le problème de croissance a des racines structurelles…
— … et risque de s’accentuer dans une perspective de long terme
• La concurrence contribue à la croissance
• L’innovation peut encore être renforcée
• Stimuler la croissance de la population active
• Réduire les émissions de carbone de façon efficace par rapport aux coûts
• La stratégie des autorités en perspective
• Bibliographie


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