Etudes économiques de l’OCDE
Ed. de l’OCDE

I.S.B.N.sans
160 pages

p. 17 à 47
doi: en cours

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no 9 2006/9

 

Chapitre 1. Se prémunir contre une croissance économique plus faible dans le long terme

La croissance économique du Luxembourg est remontée jusqu’aux alentours de son rythme tendanciel ces deux dernières années, après un accès de faiblesse consécutif à l’éclatement de la bulle boursière mondiale. Si le taux de croissance tendancielle estimé demeure élevé au regard des autres pays, il accuse néanmoins un très net ralentissement par rapport aux années 80 et 90, du fait d’une contribution plus réduite du secteur des services financiers. Dans le long terme, cette contribution pourrait faiblir encore, avec la fin de l’ajustement à des facteurs tels que la libéralisation des marchés financiers et les avantages réglementaires et fiscaux qui ont alimenté l’expansion rapide du secteur financier luxembourgeois, de sorte que la croissance tendancielle se rapprochera de la moyenne européenne. De même, la croissance de la production se caractérise par une intensité de main-d’œuvre de plus en plus élevée. Les gains de productivité du travail ont diminué, et les travailleurs frontaliers occupant la plupart des nouveaux emplois, le chômage a fortement augmenté et la croissance du RNB est désormais sensiblement en retrait sur celle du PIB. Compte tenu de ces évolutions, un certain nombre d’impératifs se font jour : ajuster les finances publiques, et notamment le système de retraite par répartition, à une croissance durablement réduite ; développer les perspectives d’emploi des travailleurs résidents ; améliorer les performances scolaires pour une plus grande compétitivité sur le marché du travail ; intensifier la concurrence sur les marchés de produits afin de stimuler la productivité.
• Contexte macroéconomique
— La croissance économique s’est redressée et avoisine son taux tendanciel
— Une reprise soutenue marquée par l’apparition de tensions inflationnistes
• La croissance économique tendancielle ralentit après avoir atteint des taux très élevés dans les années 80 et 90
— L’évolution des secteurs des services financiers et des communications a favorisé une croissance économique vigoureuse, qui s’est toutefois modérée ces dernières années
— Il serait imprudent d’espérer que ces secteurs alimenteront indéfiniment une forte croissance économique
• La croissance économique présente une intensité de main-d’œuvre de plus en plus forte
— La croissance de l’emploi a atteint des taux très élevés, à la faveur des entrées de travailleurs frontaliers
— La croissance de la productivité du travail s’est affaiblie
— Ces dernières années, le RNB a augmenté beaucoup plus lentement que le PIB
— Les Luxembourgeois se concentrent dans le secteur public, laissant les emplois du secteur privé aux étrangers
• L’économie est devenue très spécialisée, ce qui accentue l’instabilité
— La concentration industrielle a atteint des niveaux élevés
— La croissance de la production est plus instable que dans les autres pays
• Enjeux de politique économique
— Assurer la viabilité des finances publiques (chapitre 2)
— Améliorer les perspectives d’emploi des travailleurs résidents (chapitre 3)
— Améliorer les résultats scolaires pour une plus grande compétitivité sur le marché du travail (chapitre 4)
— Intensifier la concurrence sur les marchés de produits pour stimuler la productivité (chapitre 5)
• Bibliographie


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