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Métropolis
I.S.B.N.sans
112 pages
p. 46 à 64
doi: en cours
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Dossier : Dérégulation, état des lieux
n° 44-45 2001/2-3
La construction des catégories du service public dans un pays émergent : les conflits de la concession de l’eau à Buenos Aires
Graciela Schneier-Madanes
La concession de l’eau de Buenos Aires (9 millions d’habitants et la plus grande au monde) à Suez-Lyonnaise des eaux en 1993 est considérée ici comme un « espace laboratoire » pour l’analyse des transformations de la gestion urbaine en Amérique Latine provoquées par le recours au secteur privé dans l’opération des services.
Les conflits provoqués par la mise en place du plan d’expansion et les nouvelles formes de tarification sont analysés comme un de ces mécanismes socio-économiques qui contribuent à de nouvelles constructions de la notion de service public par l’introduction de la notion de service universel et de la participation des usagers. The franchising of the water supply and waste water system of Buenos Aires to Suez-Lyonnaise in 1993 (the most populated franchise area in the world, with a population of nine million people) is regarded as a « laboratory » for the study of reforms of urban management in Latin America based on increased private sector participation.
The conflicts created by the implementation of the infrastructure’s expansion plan and of the new service rates are analysed as a socio-economic process that contributes to changes in the notion of public (utility) service, through the reference to universal service and user participation.
Les conflits provoqués par la mise en place du plan d’expansion et les nouvelles formes de tarification sont analysés comme un de ces mécanismes socio-économiques qui contribuent à de nouvelles constructions de la notion de service public par l’introduction de la notion de service universel et de la participation des usagers. The franchising of the water supply and waste water system of Buenos Aires to Suez-Lyonnaise in 1993 (the most populated franchise area in the world, with a population of nine million people) is regarded as a « laboratory » for the study of reforms of urban management in Latin America based on increased private sector participation.
The conflicts created by the implementation of the infrastructure’s expansion plan and of the new service rates are analysed as a socio-economic process that contributes to changes in the notion of public (utility) service, through the reference to universal service and user participation.
• Introduction
• Services publics et privatisation :évolution et débats
— L’héritage d’une conception classique
— Un nouveau contexte : réforme de l’État et privatisations
— Les débats
• La concession de l’eau de Buenos Aires : vers une nouvelle conception du service public
— Les conflits des tarifs
— Les conflits du CIC et les « hors réseau »
— Entre clients et usagers
— Vers l’usager, acteur du service public ?
— Du service public au service universel
— Dynamique d’un changement : la participation des usagers
— L’audience de l’eau : entre usagers, consommateurs, citoyens…
• Repenser le service public/repenser la ville
• Conclusion
• Bibliographie
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