2003
FLUX
Repères bibliographiques
À signaler
Caro Patrice, Dard Olivier et Daumas Jean-Claude, La politique d’aménagement du territoire. Racines, logiques et résultats, Les Presses universitaires de Rennes, Université Rennes 2 Haute Bretagne, 364 p.
« Le présent ouvrage tiré d’un colloque tenu à Besançon en 2000, offre une lecture interdisciplinaire et comparatiste de l’histoire de l’aménagement du territoire en France. Il répond à trois grandes questions : Quelles sont les racines de cette politique ? Selon quelle logique s’est-elle construite ? Pour quels résultats, durant les “trente glorieuses” et depuis la crise des années 1970 ?
Il rend compte de l’épaisseur historique d’une politique qui n’est pas seulement le produit de la Reconstruction des années cinquante et d’un volontarisme étatique mais aussi le point d’aboutissement de processus (mise en réseaux) et de réflexions (sur la région, la ville ou l’État) qui jalonnent l’histoire de la France depuis la fin du XIXe siècle. Grande affaire des années de croissance, l’aménagement du territoire n’a pas géré avec le même bonheur les conséquences de la crise et de la désindustrialisation. Échec d’une politique ? Mutation des mentalités ? L’ouvrage dresse un bilan suggestif des politiques de reconversions industrielles.
Il s’interroge aussi sur l’avenir de l’aménagement du territoire à l’heure ou l’État-nation est remis en cause par la région, l’Europe et la mondialisation. Si les décennies récentes ont mis à mal un type d’aménagement du territoire impulsé par un État centralisateur, le XXIe siècle naissant ne favorisera t-il pas, en France comme dans d’autres pays européens, un aménagement privilégiant les initiatives locales ? À l’heure où la confiance dans l’État est effritée et où le local est sacralisé, c’est là un des scénarios du possible, mais comme les premières tentatives pour le concrétiser le montrent, il n’est nullement dépourvu d’effets pervers ».
Les lecteurs de Flux s’intéresseront particulièrement aux contributions de François Caron (« Les réseaux et les politiques d’aménagement du territoire : l’exemple des chemins de fer »), de Christophe Bouneau (« La contribution de l’électrification à la genèse de l’aménagement du territoire en France durant la première moitié du XXe siècle ») ainsi que de Pascal Bérion et Jean-François Langumier (« Le réseau autoroutier français »).
Benoit Jean-Marc, Benoit Philippe, Pucci Daniel, La France à 20 minutes, Paris, Belin, 2002, 271 p.
Derrière la carte administrative de la France structurée autour des communes et de leurs groupements, des départements et des régions se profile « une France multiple, sans trame territoriale dominante ». Les auteurs proposent dans cet ouvrage une nouvelle façon de voir notre pays basée, cette fois, sur les « espaces-temps ». Ils s’appuient, pour cela, sur trois sources d’informations : la localisation des activités économiques, la démographie, et l’isochronisme (les surfaces couvertes dans un délai donné). Une quarantaine d’experts, universitaires ou chargés de mission de la DATAR apportent leurs commentaires et nourrissent ainsi la réflexion très actuelle sur la prise en compte de la mobilité dans les politiques d’aménagement du territoire.
Bouinot Jean, La ville compétitive : les clefs de la nouvelle gestion urbaine, Paris, Économica, 2002, 180 p.
Les travaux récents dans le domaine de l’économie géographique montrent que la tendance à la concentration des activités économiques se renforce depuis vingt-cinq ans. L’auteur en conclu que les villes ont désormais un rôle majeur dans la croissance. Il décrit un système globalisé de concurrence entre territoires urbains dans lesquels les villes se doivent de développer leur attractivité vis à vis des entreprises. Le problème est de savoir définir précisément le potentiel économique de chaque ville et de retenir des critères de différenciation pertinents entre les villes « concurrentes » dans une perspective de développement durable.
Conseil d’Analyse Économique, Enjeux économiques de l’UMTS, rapport Michel Didier, Jean-Hervé Lorenzi, Paris, La Documentation française, 337 p.
Les plus grandes entreprises mondiales de télécommunication se sont livrées une concurrence féroce pour obtenir une position de leader sur les marchés ouverts grâce à cette nouvelle technologie. L’efficacité technologique et la rentabilité de l’UMTS sont aujourd’hui très incertaines. Le Conseil d’Analyse Économique s’est penché sur les multiples enjeux de cette innovation. Ses experts estiment que le prix des licences doit être en rapport avec le développement effectif du réseau et préconisent la mise en place d’un programme européen en faveur du développement de l’UMTS.
Une borne fontaine à Abidjan
(photo : Sylvy Jaglin)
Cuillier Francis, Ascher François, Goze Maurice, Hubrecht Hubert et alii (dir), Les débats sur la ville. Solidarité et renouvellement urbains : propos sur la loi SRU, Bordeaux, Confluences, 2002, 283 p.
Cet ouvrage est issu d’un séminaire sur la loi SRU qui s’est tenu à Bordeaux en mars 2001. Il réunit les commentaires de spécialistes de l’urbanisme sur la loi votée en 2000 (loi SRU) introduisant des changements fondamentaux dans les pratiques de planification urbaine. Cette loi est-elle appropriée pour contenir l’étalement urbain ? Sera-t-elle susceptible de favoriser la mixité sociale dans les villes ? Permettra-t-elle de définir des espaces d’aménagement plus cohérents au regard des pratiques spatiales des acteurs ? Favorisera-t-elle la prise en compte des problématiques de développement durable ? Autant de questions qui émergent des débats et qui devraient trouver des éléments de réponse avec l’utilisation progressive par les collectivités locales de ce nouveau cadre juridique.