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Revue française de science politique
Presses de Sc. Po.

I.S.B.N.2724629019
176 pages

p. 683 à 706
doi: en cours

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Articles

Vol. 51 2001/5


Discipline > Revue > Sommaire > Résumé
Police normale Agrandir la police Imprimer l’article. Nouvelle fenêtre


Partis politiques et politiques du logement. Échange de ressources entre dons et dettes politiques

Philippe Zittoun
Résumé de l'article
La question du lien entre policy et politics constitue une problématique récurrente de l’analyse des politiques publiques. En s’inspirant de l’étude des processus de transformation de la politique du logement au cours des vingt dernières années, l’article propose de développer une nouvelle approche en assimilant ce lien à un processus d’échange de type dons/dettes entre des coalitions d’acteurs positionnées sur des scènes différentes. D’un côté, on trouve deux coalitions en compétition appartenant à la scène des politiques du logement, disposant de répertoire d’arguments, d’analyses et d’instruments et à la recherche de nouvelles ressources pour modifier le rapport de pouvoir en place. De l’autre, on voit des partis politiques s’affronter au sein de la scène de la compétition politique disposant de ressources potentielles (en cas de victoire aux élections) et à la recherche d’arguments, d’analyses et d’instruments pour renforcer leur légitimité et leur distinction les uns par rapport aux autres. Cette complémentarité des enjeux rend alors possible, et non systématique, l’échange entre ces coalitions principalement au cours des périodes électorales. On observe ainsi la capacité des partis politiques à pouvoir influer, sous certaines conditions, sur les politiques publiques. On mesure également toute l’importance des experts dans la maîtrise des arguments et des idées du débat politique et tout l’enjeu que représente l’existence de controverses qui les traversent. The question of the link between policy and politics is a recurrent issue in policy analysis. Taking its inspiration from the study of housing policy transformation in the last 20 years, the article proposes a new approach by assimilating this link to a process donations/debts exchanges between coalitions of actors positioned in different arenas. There are, on one hand, two competing coalitions belonging to the housing policy arena, with repertories of arguments, analyses and instruments, seeking new resources so as to alter the existing balance of power. On the other hand, political parties fight in the arena of political competition with resources depending on victory in the elections ; they seek arguments, analyses and instruments to reinforce their legitimacy and distinctiveness. This complementarity of the stakes makes exchanges between these coalitions possible, but not systematic, mainly during election periods. One can observe the ability of political parties to influence, in certain conditions, public policies. One can also see the importance of experts for the mastery of the arguments and ideas in the political debate and the stakes represented by the existence of the controversies that go through them.
Plan de l'article
• Une scène des politiques du logement controversée
• 1981 : une domination sans partage de la coalition « universaliste »
• 1993 : échange de ressources et modification des rapports de pouvoir
• 1995 : la mise en place du prêt à taux zéro conséquence d’une compétition politique exacerbée


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