Revue française de science politique
Presses de Sc. Po.

I.S.B.N.2724629582
178 pages

p. 535 à 558
doi: en cours

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Vol. 53 2003/4

Les chambres régionales des comptes face aux élus locaux

Les « effets inattendus » d’une institution

Olivier Benoit
Institutions méconnues de la décentralisation, les chambres régionales des comptes permettent pourtant d’appréhender les mécanismes des transformations institutionnelles et sociales qui caractérisent la réforme administrative des années 1980. Saisies au travers de leur institutionnalisation et de leurs relations conflictuelles avec les élus locaux, elles permettent de voir comment s’est progressivement constitué et consolidé un espace de contrôle des activités de gestion locale, auquel participent d’autres agences, judiciaires ou administratives. Les chambres régionales des comptes, par les techniques de contrôle financier qu’elles privilégient, aident également à comprendre pourquoi les normes managériales semblent aujourd’hui s’imposer dans l’approche gestionnaire des collectivités locales. Although considered as largely unknown decentralization elements, French local audit institutions enable to figure out the mechanisms of social and institutional changes that characterize the administrative reform of the eighties. As seen through their institutionalization and the rather conflicting relations with local councillors, they make one realize how a control board for local management has been gradually established and strengthened with other legal or administrative authorities. Via the financial control techniques they favour, French local audit institutions also help understand why a managerial approach seems to be prevalent nowadays in the management of local communities.
• Les structures d’opportunités d’une prise de parole sur le politique
• Les temps forts d’une opposition
• Le conflit cristallisateur
• Des contrôleurs et des contrôlés interdépendants
• L’émergence d’un marché de l’expertise financière locale
• L’impact de ces nouvelles formes d’expertise sur les régimes d’action des gouvernements locaux


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