Cairn - Les « trois I » et l'analyse de l'État en action

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Revue française de science politique
Presses de Sc. Po.

I.S.B.N.2724630122
210 pages

p. 7 à 32
doi: 10.3917/rfsp.551.0007

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Vol. 55 2005/1

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Les « trois I » et l’analyse de l’État en action

Bruno Palier Yves Surel

Résumé de l'article

L’analyse des politiques publiques insiste principalement, mais trop souvent alternativement sur trois séries de variables : les « idées », les « intérêts » et les « institutions ». Cet article dégage les trois temps nécessaires d’une démarche qui cherche à combiner ces variables. Mobiliser les « intérêts », les « idées » et les « institutions » permet de rester attentif à la pluralité des dimensions possibles de l’analyse et à la diversité des « causes » possibles dans l’étude de l’action publique. En s’appuyant sur plusieurs pans importants de la littérature, cet usage des « trois I » permet aussi de formuler diverses hypothèses a priori sur les phénomènes observés, qui peuvent se révéler concurrentes ou complémentaires a posteriori. Ces différentes dimensions sont à hiérarchiser ex post en découpant les processus de l’action publique en différentes séquences. Public policies analysis generally – although alternately – focuses on three variables : ideas, interests, and institutions. This article explores the three steps necessary to combine these variables. The joint mobilization of interests, ideas and institutions highlights plurality of dimensions as well as possible causes in the study and analysis of public action. The article draws upon the major literature in the field ; hence, a new signification of the three I enables rephrasing a number of a priori hypotheses. Eventually, these can come into contradiction, or be complementary. These dimensions must be prioritized ex post through observing public action processes in sequential terms.

Plan de l'article

• Identifier les dimensions et/ou variables pertinentes de l’analyse

— Le jeu des intérêts

— Le poids des institutions

— La dimension intellectuelle des politiques publiques

• Formuler un faisceau d’hypothèses concurrentes ou complémentaires

— Les stratégies des acteurs

— Les dynamiques institutionnelles

— Changement cognitif et normatif et changement de politiques publiques

• Hiérarchiser le poids des variables ou le retour des séquences

— Les « trois I » et les quatre séquences de politiques publiques

— Séquençage par temporalité

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