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Revue française de science politique
Presses de Sc. Po.

I.S.B.N.2724630424
176 pages

p. 429 à 455
doi: en cours

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Articles

Vol. 56 2006/3

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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La dérive des instruments

Les indicateurs de la politique de la ville et l’action publique

Dominique Lorrain

Résumé de l'article

Ce texte traite du rôle des instruments et des indicateurs dans l’action publique à partir des indicateurs utilisés pour définir les « quartiers sensibles » en France. L’article discute de leur construction et de leurs limites ; il propose d’y ajouter des données sur les revenus et sur l’accès aux biens publics et il les teste sur deux espaces contrastés : un quartier d’une commune de la région parisienne et une petite ville d’un département rural, perçue comme sans problèmes. Au vu des résultats qui ne correspondent pas aux attendus, il s’interroge sur le rôle de l’État dans la correction des inégalités et sur le fonctionnement des institutions politiques dans la société française. This articles questions the significance of instruments in public action, drawing on indicators traditionally applied in exploring French underprivileged areas. Two distinct locations served as testing grounds : a deprived suburb of Paris and a small country town neighborhood. The surprisingly result is that the « quiet-and-rural » place is much less well off than the « abandoned » suburb, nevertheless the State grants it receives are extremely low. The article investigates the role of the State in leveling out social disparity and the functions of political institutions within French society. We argue that public action instruments build up from fair and rational principles intended to assist the actors. However, overtime these have grown to be accepted to the detriment of pre-existing political issues. Finally, they contribute to typify common sense. Only a constant reflection on the instruments can eventually avoid their turning astray and altering their original rationale.

Plan de l'article

• La politique de la ville, ses indicateurs et leurs limites

— La connaissance des revenus

— Le resserrement des salaires et ses effets

— Le quartier : espace ouvert ou fermé ?

• Une comparaison de la Meuse et du Val-de-Marne

• Interprétations

— De l’état correcteur des inégalités

— Exit

— Les institutions du marché politique

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