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Revue française de science politique
Presses de Sc. Po.

I.S.B.N.9782724630909
176 pages

p. 599 à 628
doi: en cours

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Articles

Vol. 57 2007/5

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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La fabrique d’une solidarité nationale

État et élus ruraux dans l’adoption d’une péréquation des tarifs de l’électricité en France

François-Mathieu Poupeau

Résumé de l'article

Le processus ayant conduit à uniformiser les tarifs domestiques de l’électricité constitue un objet politique stimulant en ce qu’il nous donne à voir la fabrique d’une solidarité nationale. S’inscrivant dans une perspective sociohistorique, cet article en retrace le cours, de l’entre-deux-guerres au début des années 1990. Il met en évidence le rôle éminent qu’y ont joué l’État et le monde rural. Il pointe tout particulièrement en quoi ce dernier a exercé une influence décisive non pas au travers du Parlement ou des jeux organisant le système politico-administratif local, mais par l’entremise d’une association d’élus, nous invitant par là même à porter un regard plus attentif à cette composante du système politique dans la structuration de la société française. The process having led to unify the domestic price rates of the electricity establishes a political object stimulating in what it gives us to see the making of a national solidarity. Joining a social-historical perspective, this article redraws it of the interwar period at the beginning of 1990s. It brings to light the eminent role that played the State and the rural world. It clocks quite particularly in what this last one exercised a decisive influence not through the Parliament or the games organizing the local politico-administrative system, but by the intervention of an association of elected representatives, inviting us there even to have a more attentive glance to this constituent of the political system in the construction of the French society.

Plan de l'article

• L’impensable solidarité nationale

— La commune, un horizon longtemps indépassable de la solidarité territoriale

— L’Émergence timide du territoire départemental comme espace d’intégration politique

• L’impossible solidarité départementale

— La « nationalisation » de la question tarifaire par les représentants des communes rurales

— Luttes de représentation : la conquête par la FNCCR d’un statut d’interlocuteur privilégié de l’État

— Les limites d’une intégration par l’incitation

• Une solidarité imposée : la péréquation départementale, contrepartie de la réforme tarifaire d’EDF

— Monopole contre monopole : la nécessité pour EDF de composer avec la FNCCR

— La tarification au coût marginal : une doctrine de l’intérêt général hostile à l’idée de péréquation départementale

— De la pureté marginaliste aux contingences politiques : l’adoption d’une péréquation départementale

• La longue marche vers une solidarité nationale

— Une solidarité d’économistes : la péréquation nationale, œuvre d’EDF

— Créer de la solidarité dans la discrétion : une stratégie de mise en œuvre incrémentale

— Vers un parachèvement de la péréquation tarifaire

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