Genèses
Belin

I.S.B.N.270114176
176 pages

p. 48 à 71
doi: en cours

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Dossier : Quantifier

no 58 2005/1

Définir et compter les sans-abri en Europe : enjeux et controverses

Cécile Brousse
Les réflexions menées par l’Office européen de statistique (Eurostat) en vue d’élaborer un indicateur des sans-abri pour le compte de la Commission européenne ont suscité une controverse entre les statisticiens et les représentants d’associations caritatives européennes réunis au sein du groupe de travail animé par Eurostat. Si le groupe est parvenu à produire une définition harmonisée de la catégorie des sans-abri, les débats sur les outils de mesure ont été nombreux. En fait, chaque pays a une manière particulière d’intervenir auprès des sans-abri et donc une manière spécifique de les dénombrer, ce que montre la diversité des modes de collecte, des unités de compte (individus ou ménages) et des modes de présentation des données. The reflection engaged by the European Statistics Office (Eurostat) to develop an indicator of homelessness for the European Commission set off a controversy between statisticians and the representatives of European charitable associations gathered together in a working group coordinated by Eurostat. While the group managed to produce a harmonised definition of the homeless category, there was a great deal of debate over the measuring instruments. In fact, each country has its own specific manner of handling the homeless, and hence a specific way of counting them, which shows the diversity of collection methods, counting units (individuals or households) and methods of presenting the data.
• La production d’une définition commune
• Le secteur caritatif et l’État
— Mesurer des stocks ou des flux ?
— Décompte exhaustif ou enquête par sondage ?
— Enregistrement des sans-abri ou enquête auprès des responsables de centres ?
— Des intervenants de terrain aux acteurs statistiques
• Les oppositions entre pays
— Selon les pays, des catégories statistiques plus ou moins proches d’un cadre juridique ou institutionnel
— Approches ciblées, outils statistiques spécifiques
— Finalité des interventions et unités de compte (ménage versus individu)
— Usage et mode de présentation des données
— Des points de convergence entre les pays apparaissent
— Malgré les efforts de quantification, les approches centrées sur l’individu prévalent


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