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Géographie, économie, société
Lavoisier

I.S.B.N.sans
100 pages

p. 193 à 211
doi: en cours

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Articles originaux

Volume 7 2005/2

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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La politique québécoise de la ruralité : le développement local à l’épreuve

André Joyala Florence Pouquay Kamal El-Batal

Résumé de l'article

L’article a pour but de présenter les traits principaux de la Politique québécoise de la ruralité dont les Pactes ruraux constituent la pièce maîtresse. La problématique entourant l’évaluation de ce programme se trouve abordée en ayant à l’esprit les caractéristiques associées à toute démarche de développement local. Pour y parvenir, nous empruntons des éléments de suggestions tirés d’une étude récente du Carrefour Québécois du Développement Local à laquelle un des auteurs fut associé. Après avoir souligné la pertinence de l’approche qualitative employée pour les fins de l’évaluation, nous présentons les modalités ayant servi à cette fin. Sur la base des documents consultés et des entrevues effectuées auprès d’acteurs-clés de cinq Municipalités régionales de comté du Centre du Québec, nous mettons en évidence les principaux constats enregistrés deux ans après l’adoption de la politique. Enfin, s’il est généralement admis que le développement local ne se décrète pas, nous croyons démontrer à l’aide de cet article comment il se pratique au sein de cinq micro-régions du Centre-du-Québec. Si l’État joue son rôle, nous montrons comment les acteurs locaux jouent le leur.Mots-clés : développement rural, partenariat, initiatives locales. The purpose of this article is to provide an overview of Quebec’s rural policy with an emphasis on Rural Pacts which are the corner stone of this policy. Special attention is devoted to the evaluation issue by keeping in mind what local development is all about. In so doing, we make use of some elements drawn from a study conducted by the Carrefour québécois du développement local, which one of the co-authors was involved in. After explaining the relevance and appropriateness y of the qualitative approach utilized, we present the way in which it was implemented for the purpose of policy evaluation. On the basis of documentary research and out interviews with key actors in five Counties (Municipalités Régionales de Comté) of central Quebec, we describe the way this policy is implemented two years after its adoption. Even it is well recognized that local development can not occur by decree, we think that, in this paper, we succeeded in demonstrating the role that the State and local actors can play with respect to rural development.Keywords : rural development, partnership, local initiatives.

Plan de l'article

• Introduction

• Les 3 orientations et ses objectifs

• Le Pacte rural

• L’évaluation d’un programme et de ses impacts sociaux

— Les enjeux de l’évaluation des impacts sociaux

— La définition du cadre d’évaluation

— La définition des indicateurs pour des actions de développement local

• Méthode de recherche adoptée

— Échantillon

— Collecte de données

• Analyse de données

• Les résultats

— Les mécanismes de fonctionnement

— Le rôle de l’agent de développement

— Volonté d’agir versus capacité d’agir

— Un leadership bien en place

— Une mobilisation en émergence

— Les partenariats et les conflits

— La sélection des projets

— Problématiques et défis soulevés par le Pacte

— Les forces de la démarche

• Faits saillants

• Conclusion

• Références

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