Le retrait de la politique de lutte contre les inondations dans le delta du Gange-Brahmapoutre au Bangladesh
Shapan Adnan
L’aménagement des eaux et des terres
pose de sérieux problèmes au Bangladesh,
en raison des fortes densités et du volume
de population dans un pays où la frontière
agricole et le processus d’intensification de
l’agriculture ont atteint leurs limites. Pendant
près d’un siècle eurent lieu de virulents
débats sur les stratégies les plus adéquates
pour aménager l’hydraulique du delta du
Gange-Brahmapoutre. Les contestations ont
été sociales et politiques, amenant divers
groupes d’intérêts, des agences de développement et les populations affectées par les
aménagements dans des conflits et des
confrontations parfois dures.
L’optique principale du gouvernement
et de la majorité des bailleurs de fonds et
conseillers est que le delta a besoin d’être
protégé par de lourds ouvrages contre les
inondations, les typhons et les intrusions
salines. Cela s’explique non seulement par
le besoin de préserver les vies humaines et
leurs biens, mais aussi de promouvoir une
agriculture intensive – caractérisée par
l’utilisation des variétés à haut rendement –,
des zones industrielles et le développement
économiques. Dans ce but, des infrastructures hydrauliques pour le contrôle des crues,
le drainage et des aménagements pour l’irrigation ont été construits, tels les digues, les
polders, les écluses, les barrages...
Management of land and water has
posed critical policy issues for Bangladesh,
given high growth and high population
density, which has led to the progressive
exhaustion of the external margins of
arable land while approaching the limit
intensification of agriculture. Over nearly a
century, a critical debate has raged on the
most appropriate strategy of water management to be deployed in the Ganges-Brahmaputra delta. These contestations
have been social and political, bringing
various interest groups, development agencies and affected people into relationships
of conflict and confrontation.
The predominant view, espoused by the
government and the majority of its international advisers, has been that the floodplains need to be protected by water control
structures against inland flooding, typhoon
and coastal saline intrusion. This has been
justified by the claim of not only safeguarding life and property, but also promoting
growth of intensive agriculture – through
the use of high-yielding variety rice during
the monsoon – of industrial zones and
concomitant economic development. The
general policy implication of this approach
has been the expansion of flood control,
drainage and irrigation structures through
the construction of embankments/dykes,
polders, sluices, barrages, etc.
• Caractéristiques des zones deltaïques du Bangladesh
— Risques et catastrophes naturels dans le delta
— Changements des caractéristiques sociodémographiques
• Le Master Plan : impacts et contestations
— Les impacts des grands aménagements du Master Plan
— Les contestations soulevées par la mise en place des projets FCD
• Le Flood Action Plan : impacts et contestations
— Caractéristiques du Flood Action Plan
— Contestations concernant le Flood Action Plan
— Contestations concernant le Jamalpur Priority Project
— La Bangladesh Water and Flood Management Strategy
• Le retrait du FDC
• Les raisons de l’abandon de la politique de lutte contre les inondations
— Changements critiques des conditions sociales, économiques et démographiques
• Facteurs géopolitiques relatifs aux eaux des rivières transnationales
• Bibliographie