Cairn - Les agences, alternatives administratives ou nouvelles bureaucraties techniques ?

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Horizons stratégiques
La Doc. française

I.S.B.N.sans
192 pages

p. 10 à 24
doi: en cours

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n° 3 2007/1

Discipline > Revue > Sommaire > Résumé

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Les agences, alternatives administratives ou nouvelles bureaucraties techniques ?

Le cas des agences sanitaires

Daniel Benamouzig Julien Besançon

Résumé de l'article

La création d’agences sanitaires en France renouvelle l’action publique en matière de gestion des risques. Ces institutions ont été mises en place dans un contexte national et international favorable à la constitution d’organismes indépendants, dans un secteur marqué par les crises. Les agences ont renforcé les moyens de la santé publique, ont renouvelé les formes de régulation et ont conduit à formaliser le recours à l’expertise. Pour autant, les agences sont aussi l’objet d’évolutions paradoxales : loin de favoriser une désagrégation de l’administration, elles élargissent les mécanismes bureaucratiques aux marges de l’administration ; à travers une redéfinition de la santé publique, elles favorisent une nouvelle forme de médicalisation des problèmes sociaux et définissent enfin une nouvelle forme d’expertise officielle, relativement confinée. Mots-clés : agence sanitaire, risque, sécurité sanitaire, santé publique, épidémiologie, bureaucratie, expertise, régulation.
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Plan de l'article

• Des agences sanitaires à la française

— Les agences entre libéralisme et pragmatisme ?

— Des agences pour la santé

• Quels effets sur l’action publique ?

— De nouveaux moyens pour la santé publique

— Un renouveau de l’expertise scientifique

— De nouvelles formes de régulation publique

• Les agences au carrefour d’évolutions paradoxales

— Des bureaucraties de second rang

— Une affaire de professionnels

— Vers une nouvelle expertise officielle

• Bibliographie

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