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Informations sociales
CNAF

I.S.B.N.sans
148 pages

p. 52 à 53
doi: en cours

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Partie 2 : Différentes réalités – Rubrique

n° 125 2005/5

Discipline > Revue > Sommaire > Article

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Des vacances pour toutes les familles

Christiane Crépin Conseiller technique, CNAF

Plan de l'article

• Qui sont les familles concernées ?

• Quelques constats

• Bibliographie

Permettre à toutes les familles de partir en vacances est l’objectif du projet mutualisé expérimental VACAF [1]. Dans une perspective de réduction des inégalités et de mixité sociale, la CAF de Montpellier anime le projet selon deux types d’aide :

l’aide aux vacances sociales (AVS) accompagne et finance des projets de vacances préparés avec des structures sociales, en direction de familles à bas revenus ou aux prises avec des difficultés ;
l’aide aux vacances familiales (AVF) favorise des séjours de vacances en direction de familles autonomes de revenus moyens.

Qui sont les familles concernées ?

Quatre millions d’allocataires de CAF sont susceptibles de bénéficier d’aides aux vacances. Selon un cahier des charges de projet social d’équipement, près de 800 établissements (plus de 500 centres de vacances, 50 campings et des gîtes familiaux) sont labellisés. En 2003, 2 000 personnes ont fait l’objet d’une étude à partir des inscriptions via Internet – croisant situation familiale, activité, quotient familial, nombre d’enfants, type de séjour, durée et coût –, complétée par un questionnaire adressé par les CAF aux allocataires. Des entretiens auprès de responsables d’équipements concernant l’implantation, la typologie des structures, les prestations offertes et le vécu des familles ont permis de mettre en relation des informations relatives aux séjours effectifs et potentiels, aux attentes des familles et aux avis des opérateurs.

Les familles de deux parents et trois enfants ont répondu massivement. Les familles avec un seul parent ou un enfant privilégient les séjours dans leur réseau familial ou amical, ou bénéficient de l’AVS. Pour les jeunes familles, les contraintes liées au bas âge de l’enfant restent un frein au départ dans une collectivité. À l’inverse, les familles nombreuses recherchent plus volontiers des conditions à la fois d’animation intéressantes pour leurs enfants et adolescents, et d’accueil privilégié en termes de coûts et d’organisation collective.

Quelques constats

10 % des familles bénéficiaires ont quatre enfants, 30 % ont trois enfants, 35 %, deux enfants, et 25 %, un enfant ;
les familles monoparentales représentent 57 % des familles à revenus faibles et moyens ;
le taux moyen de participation des CAF est de l’ordre de 40 % du coût du séjour ;
le séjour en pension complète est prisé par les familles à bas revenus et par les familles monoparentales. Avec davantage de ressources, les familles préfèrent des formules autonomes (camping, location) ;
83 % des bénéficiaires de l’AVF estiment les tarifs abordables ;
les destinations choisies sont la mer pour 44 %, la montagne pour 26 %, la campagne pour 16 %, la mer et la montagne pour 14 % ; le lieu de séjour étant le plus souvent éloigné du lieu de résidence ;
les taux de satisfaction des allocataires sont très élevés, ceux des organisateurs sont plus pondérés.

En 2004, 16 000 personnes ont bénéficié de l’AVF, représentant 4 302 séjours facilités par seize CAF (343 euros par séjour en moyenne, soit 48 % du coût du séjour). 4 000 allocataires ont bénéficié de l’AVS, représentant 1 357 séjours par treize CAF (616 euros par séjour en moyenne, soit 82 % du coût du séjour). 1 310 enfants sont par ailleurs partis en séjours collectifs de vacances dans ces mêmes équipements avec l’aide de deux CAF, à titre expérimental (90 % du coût du séjour).

Les familles nombreuses, les familles monoparentales, ainsi que celles ayant des enfants handicapés sont ciblées dans les dispositifs. Il pourrait s’agir aussi de faciliter les séjours associant les grands-parents ou des enfants amis, et de privilégier les longs séjours (dix jours) qui permettent le repos. L’effort pourrait porter sur les partenariats susceptibles de faciliter le transport, l’hébergement et les activités culturelles.

De l’avis des familles, ces aides sont un facteur déterminant pour un départ en vacances, en particulier pour un premier départ. Toutefois, le besoin se fait sentir d’une information exhaustive, juste, explicite, compréhensible sur les dispositifs, anticipée en amont des projets de départ. Des souhaits sont formulés concernant les séjours de vacances dans la famille et dans le pays d’origine, l’aide aux transports (voyage et déplacements sur place), le libre choix des équipements (location d’appartements ou gîtes) et l’offre de loisirs pour les enfants et adolescents (qui reste à développer). Les organisateurs des séjours insistent sur l’importance de l’action des relais et des partenariats.

Tous s’accordent sur le fait que les vacances sont un moment privilégié d’intégration dans la société, de resserrement des liens familiaux, de contacts (même si la mixité sociale est difficile à évaluer), de développement du tourisme social. La mobilité est structurante pour toute la famille, pour les enfants et adolescents, comme pour les parents. Trois conditions sont nécessaires à cette mobilité : l’accessibilité des équipements, la compétence des intervenants et l’appropriation de valeurs. La valorisation des processus de décision familiale à propos des vacances est essentielle aussi bien pour les organisateurs que pour les familles.

BIBLIOGRAPHIE

· Forum VACAF, Montpellier, décembre 2003.

· Françoise Potier, Vincent Kaufman, Josette Siscic, “Synthèse des connaissances sur les vacances et les temps libres des familles, des enfants et des jeunes”, Dossier d’étude, n° 61, octobre 2004.

· Vincent Kaufman, Michael Flam, “Famille, temps, mobilité”, Dossier d’étude, n° 51, décembre 2003.

NOTES

[1]

L’association VACAF a été créée par un arrêté du 12 octobre 1999 définissant son cadre juridique et ses missions. Il est présidé par Nicole Prud’homme, présidente de la Caisse nationale des allocations familiales. Il prolonge l’action de l’association VACAF, créée en 1990, regroupant les caisses d’allocations familiales propriétaires de centres familiaux de vacances.