Contre le caractère énigmatique de la société en réseaux, les efforts pour promouvoir l'économie solidaire doivent englober les nouvelles technologies de l'information et de la communication (NTIC), pour le bien de toutes les parties concernées. Mais bien plus encore, dans le monde nouveau et inquiétant du cyberespace (l'intégration maximale des technologies de l'information et de la communication, NTIC, aux niveaux local et mondial) qui développe sans cesse les modes, les formes et la puissance de la communication, et, par là même, permet l'émergence d'une (cyber)culture, d'une communauté (virtuelle) et d'une réalité (virtuelle) nouvelles et différentes de tout ce qui a précédé, qui, à leur tour, modèlent les processus socio-économiques, orientent la création d'entreprise et engendrent la (non) participation des personnes à ces processus. Ce développement favorisera-t-il un avenir meilleur pour le projet d'économie solidaire ? De quelle manière pouvons-nous et devons-nous utiliser les NTIC en faveur d'une économie solidaire ? Le présent article essaie d'explorer ces questions, en abordant tout spécialement les perspectives et les contradictions inhérentes au contrôle de la société de l'information par les individus et, pour ce qui concerne l'économie solidaire, l'impact spécifique de cette gestion populaire sur la création d'entreprises et les politiques d'insertion.

Deux domaines d'action importants et distincts, bien qu'en corrélation, sont ici à l'étude. Tout d'abord, grâce à la numérisation de l'information et à ses multiples représentations (texte, audio, vidéo et autres), nous nous trouvons actuellement dans une ère nouvelle où économie, politique et société sont électroniques et numériques, mais la question est de savoir jusqu'à quel point la politique participative basée sur l'exercice de la démocratie sociale (pour la citoyenneté locale) et l'insertion sociale peut être améliorée à l'intérieur et au-delà du nouveau mode de communication (d'une personne à une autre, d'une personne à plusieurs autres, de plusieurs personnes à une personne, de plusieurs personnes à plusieurs autres). Plus spécifiquement, le ou les nouveaux modes de communication, d'action sociale et d'échange d'informations dans le cyberespace et dans la réalité sont-ils en eux-mêmes suffisamment puissants pour modeler le projet d'économie solidaire destiné à engendrer une société meilleure et plus équitable ? Ici, le vrai défi pour la société en réseaux fondée sur les NTIC n'est pas simple-ment les média (Internet, par exemple), représentant à la fois les micro-média et les mass-média qui fonctionnent pour la construction socio-politique et économique, mais également pour gérer plus efficacement les grandes villes. Ce dernier point a un impact important sur le projet d'économie solidaire. D'un point de vue stratégique, le nouveau mode de communication peut et va faciliter la citoyenneté en ligne, en temps réel, directe et participative dans la prise en charge de la société et du futur – l'essence même de la Démocratie Electronique (DE). Dans cette nouvelle pratique, le fait d'amener les dimensions, les perspectives et les opportunités régionales aussi bien que mondiales dans le développement local devient plus critique. Mais les questions sont : jusqu'où la véritable Démocratie Electronique peut-elle articuler la politique d'insertion, d'intégration et de participation pour un développement social durable et équitable ? Dans quelle mesure et sous quelle forme les institutions politicoadministratives établies répondront-elles au nouveau modèle de projet d'économie solidaire ?

Tout aussi importante est la nouvelle structure de contrôle des politiques d'insertion, dans la mesure où le nouveau régime entrepreneurial de gestion des affaires publiques, ces deux dernières décennies, a réduit encore davantage le rôle de l'Etat (subventions et actions) dans les politiques d'insertion. La conséquence évidente de cette réforme est une redéfinition des limites, du paysage et des contours de l'initiative locale et du contrôle de l'administration sur la création d'entreprise. Associée au contrôle administratif en ligne et en temps réel validé par les NTIC, la tendance mondiale à réformer le secteur public met en danger un développement social équitable. Comment les idées de Démocratie Electronique et d'économie solidaire s'adaptent-elles au programme de réforme nouvelle ? Qu'adviendra-t-il du projet de développement social dans la société dite en réseaux ?

La première partie du présent article définit le contexte socio-politique de l'économie solidaire, ainsi que les initiatives politiques dans cette direction. La deuxième partie révèle l'énigme du nouveau système entrepreneurial de gestion des affaires publiques en régime post-Etat-Provi-dence. La troisième partie examine les contradictions et les perspectives de la Démocratie Electronique et traite de l'émergence de la mobilisation politique (grâce à la société en réseaux), plus particulièrement de la mobilisation de la base populaire, mettant en relief la (non) contrôlabilité du système politique et exposant les stratégies mises en place par l'autorité administrative pour y faire face. Plus spécifiquement pour ce qui concerne la création d'entreprise et les politiques d'insertion, elle explore les problèmes et les effets de la construction socio-économique sur le projet d'économie solidaire – elle trace les contours de la synergie. Cette communication se termine par des remarques normatives sur les problèmes engendrés : l'humanisation des technologies de l'information et de la communication, la démocratie électronique, et les efforts d'équité et de justice sociale en direction du contrôle de l'économie solidaire au plan local.

Le prototype de politique d'assurances sociales et de bien-être social instaurée par Bismarck et, au Royaume Uni, le Rapport Beveridge, tendent à soutenir une approche économique pragmatique en assurant la production de richesse et la stabilité sociale : l'Etat-Providence a pour fonction de s'assurer la fidélité des personnes, mais il n'a aucun sens d'auto-actualisation, conséquence directe de l'absence du pouvoir de prise de décision [2]. Cet ensemble d'orientations collectives, associé indirectement au système politique de l'Etat-Providence a été remis en cause par des critiques possédant une vision à l'échelle mondiale totalement différente [3]. Deux aspects majeurs, à la fois structurels et historiques, de l'Etat-Providence posent problème :

L'échec du capitalisme social a été critiqué à la fois par la (Nouvelle) Gauche et la (Nouvelle) Droite politiques : par la Droite pour son manque d'efficacité à produire de la richesse et pour avoir créé une bureaucratie inefficace, incompétente (à l'encontre du principe de marché) et trop nombreuse ; il a été critiqué par la Gauche en raison du contrôle hégémonique exercé par l'Etat sur la vie des individus dans le processus d'accumulation continue du capital et, paradoxalement, la Gauche a mis l'Etat en butte aux mouvements collectifs de protestation d'une part, et a favorisé l'émergence de la crise fiscale de l'Etat d'autre part. Ainsi, la crise structurelle de l'Etat-Providence reflète-t-elle les résultats régressifs de sa politique, et, en réalité, reflète directement un mode de gouvernement non participatif et les contradictions de la constitution socio-politique du capitalisme social : le succès de l'Etat-Providence a, paradoxalement, miné sa légitimité à gouverner, étant donné que la génération de nouvelles formes de styles de vie individuels axés sur la réalisation de soi et la spontanéité, soutenue par l'apport de bien-être à tous les stades du cycle de vie des citoyens, dépasse la capacité politique de l'Etat. Il s'ensuit que "la gestion de la crise" et "l'ingouvernabilité" sont inhérentes au système d'Etat-Providence [5].

Rétrospectivement, le projet d'Etat-Providence ne peut être soutenu, d'un point de vue économique comme d'un point de vue politique. En réponse à la compétition sévissant à l'échelle mondiale, la plupart des Etats bâtis sur le modèle de l'Etat-Providence ont modifié leur approche en faveur de l'adoption d'une forme ou d'une autre d'économie supplyside, prônant la réduction des impôts sur le revenu des personnes physiques et morales, la discipline de la maind'œuvre, la réduction des coûts de travail, l'élimination des rigidités relatives à la main-d'œuvre et des rigidités réglementaires : réduction des engagements budgétaires dans le secteur social en regard de la liberté d'entreprendre liée à la consommation [6]. Autrement dit, les règles de la nouvelle économie mondiale ont "réduit l'efficacité du vieil Etat-Pro-vidence, même en dehors de toutes coupures budgétaires ou autres mesures restrictives" [7]. La conséquence en est une tendance commune vers le Dualisme Social : une pauvreté croissante dans des sociétés d'abondance, en relation avec un ensemble d'initiatives politiques de déréglementation et de privatisation.

Ce qui est nouveau, d'un point de vue historique, c'est le changement de portée de la domination des entreprises. Pour la première fois depuis son apparition au début du vingtième siècle, le système de marché dirigé par les entreprises n'a plus à affronter un adversaire socialiste fort où que ce soit dans le monde. Le capitalisme numérique est également libre de passer physiquement les frontières territoriales et de bénéficier économiquement de l'absence soudaine d'entraves géopolitiques à son développement. Et ce n'est pas une coïncidence si l'économie politique des entreprises se diffuse davantage dans tout le domaine social [10].

En réponse aux tendances à la mondialisation, le projet de l'Etat en faveur du développement planifié de la Technopolis devient l'iconographie de la société high-tech du futur, et particulièrement quant au mode de production intensive améliorée par les NTIC pour le prochain millénai-re [11]. Ce sont des projets de compétitivité des économies nationales principalement initiés par les puissants Etats de l'Asie du Sud-Est (la Chine, le Japon et Singapour) et du monde occidental (l'Union Européenne et les Etats-Unis). La construction de technopoles n'est plus scindée entre les idéologies politiques gouvernantes (la Gauche et la Droite), et certains "systèmes démocratiques asiatiques" douteux investissent fortement depuis des dizaines d'années pour améliorer leurs technologies et l'utilisation sélective de celles-ci dans la société – Singapour et la Chine socialiste sont des représentants types de cet effort [12].

La vie sociale dans la Technopolis émergente basée sur les NTIC sera différente si on en juge par le système actuel des technologies avancées. En premier lieu, les gains de productivité à la fois pour les entreprises et pour les personnes sont l'un des principaux résultats de l'intégration grandissante des NTIC au domaine de la production – mais qui pourrait cependant s'avérer contraire à l'amélioration de la qualité de la vie si on considère que les individus devront être prêts à traiter, pendant la nuit, les messages en provenance d'autres fuseaux horaires, à un moment où ils sont censés se reposer. Ensuite, l'une des principales conséquences du développement engendré par les NTIC en société (post)capitaliste, c'est la séparation de plus en plus floue entre temps de travail et temps de loisir, entre temps personnel et temps dû. Plus précisément, la mise en réseau de l'information devient vraisemblablement le seul mécanisme de définition et d'identification de qui vous êtes et de quels droits vous disposez, étant donné que la majeure partie de la fonction de filtrage des entrées repose sur un système de bases de données et de traitement de l'information [13].

Troisièmement, les systèmes de réseaux sophistiqués ancrés à la Technopolis comportent une infrastructure de plus en plus importante pour les entreprises transnationales congestionnées poursuivant des stratégies de production et de commercialisation orientées à l'exportation et intégrées au niveau régional ou même mondial. Dans la lignée de l'accumulation continue de la production transnationale et des chaînes financières, il y a, par conséquent, une tentative de la part de puissantes institutions financières internationales (comme le FMI et la Banque Mondiale) pour soumettre le développement social à l'échelle mondiale aux normes réglementaires néo-libérales [14].

Quatrièmement, et c'est certainement le point le plus important, il est plus qu'évident que le bien-être des personnes est négligé : la pauvreté et l'exclusion sociale côtoient le commerce électronique qui s'épanouit dans les grandes villes comme New-York et Londres. Les capitaux sont investis davantage dans les NTIC et dans les technologies du futur que dans les projets sociaux de protection des catégories socio-économiquement vulnérables et défavorisées – ceci est particulièrement vrai lorsque survient une crise (comme la crise financière asiatique). Plus précisément, "Internet contribue à élargir toujours davantage le fossé entre les riches et les pauvres, fossé qui a maintenant atteint des dimensions gigantesques" [15]. Le grand problème n'est pas ici de savoir comment on va pouvoir développer encore davantage les NTIC, le grand problème, c'est l'équité, l'égalité et la justice de la redistribution des richesses par la transformation d'un système mondial de bien-être social en passant du capitalisme social au capitalisme numérique.

Enfin, et cela a également une grande importance, le répertoire comportemental des personnes est modelé par les informations disponibles en ligne, en temps réel et juste à temps, au même moment à travers tous les fuseaux horaires qui, autrefois, étaient bien délimités. Le premier développement du mode informationnel dans tous les secteurs de la société peut être représenté par une production, une communication et des échanges à l'échelle mondiale 24 heures sur 24 [16]. Cette tendance est actuellement renforcée par un régime de financement mondial basé sur les technologies intégrées de l'information et de la communication, avec l'émergence de la cité dite informatique ou télématique [17]. Plus difficile est la nécessité faite aux personnes et aux communautés de réagir, avec discernement et jugement, aux événements mondiaux en temps réel médiatisés par les NTIC avec une masse importante d'informations et d'images.

Dans ce nouveau régime d'entrepreneuriat et avec l'invasion tous azimuts des NTIC dans le secteur de la médecine et de la santé, il y a trois caractéristiques clés de la réforme mondiale des soins de santé :

Cependant, peu parmi les stratégies de maîtrise des dépenses de santé utilisant, par exemple, l'approche qualité/ prix, dans la réforme des soins de santé obtiennent réellement des résultats optimaux, dans la mesure où la détermination du prix des produits et des services de santé ou bien est mal ciblée ou elle ne fait que renforcer une redistribution inéquitable des ressources dans le secteur public, ou alors, des problèmes de marché existent dans le système d'assurance santé [20].

Plus problématique, le résultat de la réforme des soins de santé ne peut, en soi, être recommandé ni justifié dans l'approche informatique ou entrepreneuriale micro~économique en faveur de meilleurs soins de santé [21]. Pour récapituler, les stratégies mondiales de réforme des soins de santé, de même que la restructuration de l'Etat-Providence, sont principalement soutenues par un nouveau régime de contrôle de l'information : le principal instrument en est clairement défini comme l'application des NTIC avec biais supply-side.

Réciproquement, la sous-utilisation des NTIC par les demandeurs (les individus) de bien-être et de santé est due à une combinaison des raisons suivantes : les services d'information ne répondent pas aux besoins des populations locales, le manque de soutien de la part de l'Etat, l'insuffisance des fonds destinés aux coûteuses infrastructures de l'information, des technologies de l'information inadaptées et peu appropriées, et, plus fondamentalement, des NTIC destinées à construire une volonté politique, ne sont pas reconnues par les gouvernements comme étant l'important input fonctionnel du développement socio-économique [22]. De plus, comme dans le cas des Etats-Unis où 65% des ménages possèdent au moins un ordinateur et 43% du nombre total des ménages sont reliés à Internet, Internet est actuellement une bibliothèque publique géante qui penche résolument vers le commerce [23]. Plus spécifiquement, le schéma de pénétration des NTIC dans les différents domaines socio-économiques, ou l'effet de ruissellement qui en résulte, suit en général l'ordre suivant : les loisirs et le domaine économique (à but lucratif) composent la majeure partie, suivis par les applications NTIC éducatives et celles en relation avec la santé, et enfin, par le "secteur improductif" du bien-être social [24].

Les NTIC sont, le plus souvent, considérées comme le moteur de la croissance de la production et de la génération de richesse plutôt que du développement social, de la croissance économique plutôt que de la progression du bien-être des personnes (et particulièrement des personnes les moins privilégiées). Pour récapituler, l'impact des NTIC est important et mondial, différentiel, inégal et inéquitable. Mais il existe des possibilités de développement social en établissant une synergie entre les NTIC et le régime de contrôle du secteur social.

Il ne fait aucun doute que le régime de production souple basé sur les NTIC génère davantage de richesse et d'activités économiques au plan mondial. Cependant, loin de produire une société juste et meilleure, notre société dirigée par les NTIC produit plus de calamités sociales que jamais : la fracture numérique et la production permanente d'une sous-classe, d'un chômage multiple, de préretraités âgés de 40 à 50 ans au royaume des technologies avancées ainsi que d'un nouveau dirigisme basé sur la connaissance. Les critiques de la société informelle mettent en évidence les contradictions de notre "nouveau monde" – celui qui est principalement régi par les NTIC dans un gouvernement mondial des entreprises [28]. La forme actuelle de l'informatisation du travail et des rencontres sociales (virtuelles) entre individus a amplifié le phénomène de société double divisée par un fossé, la minorité des NTIC ayant l'emprise sur les individus contrôlés par les NTIC ; c'est le phénomène des deux sociétés : l'économie formelle basée sur l'information se juxtapose à une économie informelle et dévalorisée basée sur le travail, ce qui donne la structure spatiale suivante : une ville combinant ségrégation, diversité et hiérarchie [29]. De toute évidence, il y a urgence à réclamer un programme de développement normatif pour humaniser les NTIC – le projet d'e-Démocracie : équité, participation et justice sociale dans le système de gouvernement mondial/local.

Tout d'abord, les NTIC, grâce à toutes leurs capacités tactiles (écran, palette, pad) et (télé)détectrices, peuvent et doivent apporter aux défavorisés le niveau de communication maximal (possible). Autrement dit, les NTIC et leurs produits, s'ils sont effectivement accessibles aux défavorisés et utilisés par eux, opéreront vraisemblablement, grâce à leurs performances élevées et potentielles, un transfert de notre vision à l'échelle mondiale, et seront, ainsi, considérés comme bénéfiques à toute la communauté. Par exemple, de nombreux forums de discussion et web-hyper liens servent des activités multi-fonctionnelles et multi-dimensionnelles : prises de position, échanges et consultation d'informations ; ils changent la manière dont les défavorisés participent à la vie socio-culturelle aux niveaux local, régional et mondial [31].

Ensuite, les défavorisés sont, la plupart du temps, moins mobiles que les autres et sont obligés de s'ancrer à la communauté dans laquelle ils vivent. Cette contrainte locale pesant sur ces groupes limite également leur accès à l'information et leurs contacts avec le monde extérieur. En faisant sauter ces obstacles, les NTIC et l'information qu'elles convoient peuvent permettre à ces groupes de vivre et de travailler dans leur espace limité en ayant cependant des chances comparables sinon égales et équitables.

Enfin, et ce n'est pas le moins important, le Net-Activisme est devenu très révolutionnaire en transformant le mode d'interaction, le rapport de forces entre fournisseurs, utilisateurs et autorités du secteur social et de la santé [32]. Les problèmes clés sont ici l'interactivité, la participation active et la fixation progressive du programme des activistes socio-politiques par rapport au système politique dans lequel ils se trouvent : des communautés politiques virtuelles pourraient très bien représenter pour les individus l'occasion de jouer un rôle déterminant dans l'élaboration des politiques.

Si l'on veut utiliser totalement les NTIC en vue du développement social, deux problèmes majeurs doivent être résolus. Premièrement, les obstacles à l'accès aux NTIC doivent être supprimés, et particulièrement la main mise de type libéral, privé et concurrentiel sur les NTIC qui renforce plus ou moins les inégalités sociales et, donc, la fracture numérique, et ensuite, il faut également faire tomber les restrictions pesant sur la demande en raison de la pauvreté, en termes de conditions de vie (richesse) et de produits intellectuels (éducation et savoir).

D'autre part, l'accès universel aux NTIC, grâce auquel le mouvement en faveur de l'économie solidaire pourrait être renforcé, doit être envisagé. L'accès universel aux NTIC (accès aux domaines multiples de notre système mondial ou local) permettrait aux défavorisés et aux pauvres de non seulement traiter leurs besoins, mais également d'améliorer leurs chances et leur vie, et également de s'insérer pleinement dans la sphère publique [33]. Il existe donc quatre stratégies interdépendantes pour maximiser les avantages apportés par les NTIC en matière de développement de l'économie solidaire : intervenir là où se trouvent les gens et sur ce qu'ils souhaitent, améliorer la qualité de l'offre de NTIC vers les groupes marginaux et défavorisés, améliorer les structures et les politiques d'accès universel aux NTIC, et promouvoir un régime participatif (e-démocratie) de contrôle de l'économie solidaire. Grameen Telecom, une filiale de la Banque Grameen du Bangladesh, utilise les NTIC pour renforcer la dynamique de son réseau de succursales, particulièrement en aidant les familles rurales à accéder au cyberespace et à la communauté universelle, ce qui, à son tour, peut offrir aux familles rurales la possibilité de s'impliquer dans les activités rémunératrices du commerce électronique, ce qui fait que cette banque pourrait très bien devenir une ruche d'entreprises "point com" dans les campagnes du Bangladesh [34]. Mais les problèmes socio-politiques tels que le contrôle des activités électroniques et l'e-équité n'ont pas été mis à l'ordre du jour.

Grâce à la numérisation de l'information et à ses représentations multiples (texte, audio, vidéo et autres), nous nous trouvons maintenant dans une ère nouvelle d'économie, de politique et de société électroniques [35]. La politique participative et la e-démocratie axées sur le social pourraient être améliorées si les canaux de communication (nouveaux et alternatifs) étaient conçus de manière à incorporer une vraie communication, au sens Habermasien du terme, communication d'une personne à une autre, d'une personne à plusieurs autres, de plusieurs personnes à une personne, de plusieurs personnes à plusieurs autres. C'est peut-être là le véritable cadeau, et le défi, d'Internet, qui évolue autour de différents moyens de communication (câble, transmission hertzienne , satellite) dans un fonctionnement à la fois de micro-média et de mass-média [36]. D'un point de vue stratégique, ce mode de communication nouveau, alternatif et démocratique peut, au moins en théorie, permettre une participation totale, en ligne et en temps réel des citoyens au gouvernement de leur société.

Cependant, l'utilisation des NTIC est davantage axée, sinon concentrée, sur l'amélioration de la qualité des données destinées aux processus politico-administratifs que sur la qualité de la politique elle-même, et les avantages des NTIC sont surtout accaparés par quelques membres élitistes, puissants, privilégiés et triés des diverses institutions gouvernementales. De nouveau, ceci reflète la prédominance du mode production/offre dans l'utilisation des NTIC dans le domaine de la politique publique gouvernementale [38].

Autrement dit, la performance d'ensemble des NTIC vis-à-vis de l'aspect le plus critique et le plus controversé du gouvernement politique est loin d'être satisfaisante. En de nombreux cas, l'utilisation des NTIC a des conséquences négatives identifiables sur la vie privée des personnes, sur leur pouvoir et sur leurs droits juridiques [39]. Alors que l'impact sur les valeurs n'était pas fondamentalement négatif, cette tendance soulève un problème sérieux concernant le rôle des NTIC par rapport à l'aspect le plus important du domaine social et de l'administration politique, à savoir les dimensions ethniques, socio-culturelles et morales et la manière dont elles sont jugées dans le domaine public. Les NTIC ne peuvent donc pas remplacer la vie politique réelle, c'est-à-dire faire des choix dans des conditions bien définies, au niveau individuel comme au niveau de l'ensemble de la société [40].

Etant donné que les NTIC sont utilisées, à l'heure actuelle, davantage pour traiter des données brutes d'information que des données plus subtiles et plus fluides (par exemple, la volonté et la dynamique politiques) ou des processus de prise de décision, il est tout à fait évident que les effets positifs des NTIC sont beaucoup plus fréquemment identifiés que leurs effets négatifs. Pour affiner cette constatation, il est évident que, jusqu'à présent, les NTIC n'ont pas eu d'effet de levier sur ceux qui sont en dehors des cercles politiques formels et élitistes. Ceci est en adéquation avec la logique de l'application des NTIC au secteur social et de la santé : une orientation production/offre.

L'amélioration encore plus grande de la puissance de la personnalité informationnelle à l'intérieur et à l'extérieur du cyberespace est vitale pour la poursuite du projet de démocratie sociale, étant donné que la diversité du système social et les forces d'émancipation sociale – principalement cristallisées sur les individus – peuvent être étendues et développées.

De la même manière, il y a un avenir pour l'évolution sociale vers un monde meilleur par le biais de la démocratie électronique, si les gens peuvent développer en permanence des média et des réseaux alternatifs et orientés vers l'action au-delà du système dominant et s'ils peuvent renforcer les réseaux alternatifs et participatifs – construits autour de projets alternatifs (comme, par exemple, le mouvement écologiste, le mouvement féministe et le mouvement pour les droits de l'homme), qui rivalisent, de réseau en réseau, dans la construction de liens et de moyens de communication vers d'autres réseaux dans les communautés locales, régionales et dans le système mondial, en opposition à l'hégémonie des réseaux dominants actuels. Ici, le pouvoir donné au peuple et le gouvernement participatif doivent constituer les principes fondamentaux de l'économie solidaire [43].

En opposition complète au développement actuel tourné vers la commercialisation et la dépolitisation des NTIC contrôlés par l'Etat et les entreprises, nous devons revoir la politique du "faire" à la fois dans les environnements réel et virtuel. Les rapports de puissance et les rapports de réseaux doivent être renégociés – ou, d'une autre façon, les gens doivent récupérer leur pouvoir par rapport au système de démocratie représentative, et leur autonomie par rapport au mécanisme des marchés, qui ne fonctionnent plus, ni dans leurs procédures ni dans leur substance, en termes de durabilité et de soutien. En ce moment historique, les questions d'e-équité et de justice, d'inclusion et d'intégration sociales, de même que la biodiversité, doivent être articulés dans la démocratie électronique.

La question clé, c'est la compatibilité des NTIC avec une société humaine. En termes de praxis, c'est la négation de la logique de réseaux par l'affirmation de valeurs et de normes qui ne peuvent être traitées par aucun réseau, seulement respectées et suivies – selon la terminologie de Manual Castells : les communautés culturelles (religieuses, nationales, territoriales et ethniques) qui n'ont pas nécessairement de liens avec l'intégrisme mais qui sont toujours centrées autour de leur signification autonome [46]. Par exemple, dans le domaine socio-culturel, le développement des NTIC doit être protégé de la domination ou de l'impérialisme culturel, à savoir que l'information fournie par l'intermédiaire de canaux de communication est porteuse de sens et d'idées, et ne représente pas seulement des données passives, et que l'information n'est pas un simple produit acheté ou vendu sur un marché, mais plutôt représente des idées, images ou données porteuses de significations puissantes qui influent sur l'esprit de ceux, le grand public, qui la reçoivent et peuvent les convaincre [47].

Le développement des NTIC pour les économies en voie de développement dépend, en grande partie, de l'organisation et de la répartition des technologies au niveau mondial, ce qui fait que les économies en voie de développement sont obligées de développer leurs propres instruments de recherche et de développement qui encouragent le développement d'un mode d'application compatible local, le développement d'une "indigénisation de la technologie" [48].

En conclusion, la mise en réseaux cybernétiques ne peut, en soi, rien apporter au projet de démocratie ou au peuple pour lui permettre de changer le monde, et peut-être même les choses peuvent-elles se dégrader si elle est aux mains de l'Etat et représente pour le capitalisme mondial une motivation constante à la recherche du profit – la tendance serait actuellement à ce type d'évolution très préoccupante [49] : Left Review, 211 (1995) : 3-32 (Stallabrass 1995). D'autre part, il existe une possibilité de transformer la structure et la logique gouvernantes dominantes en remettant en cause le mode actuel de mise en réseaux, en affirmant le pouvoir et l'autonomie culturelle des communautés, et en renforçant le développement continu des forces de progrès civique et des réseaux alternatifs.

La mise en place d'infrastructures juridiques et politiques fondamentales et nécessaires sera déterminante pour donner aux groupes défavorisés un pouvoir qui aille au-delà du secteur social et de la santé. En bref, ce pouvoir donné sur les NTIC concerne tous les citoyens en général et les nécessiteux en particulier. Ce n'est qu'en votant des lois pour promouvoir la santé et le bien-être des personnes, en leur garantissant l'accès aux NTIC, qu'il sera possible de faire naître une société au développement durable. Le principe fondamental des actions en faveur des NTIC doit reposer sur la participation des citoyens. Pour la première étape, la promotion de la santé et du bien-être des défavorisés consiste à les laisser accéder aux technologies (et aux NTIC) avec l'aide de "faciliteurs", à savoir ceux qui comptent pour eux, c'est-à-dire leurs parents, conjoints, amis dans leur environnement quotidien. L'aide de l'Etat, sous forme de versements d'argent, de fourniture de "faciliteurs" ou de matériels et de logiciels de NTIC, pourrait se développer dans ce sens.

Ensuite, la constitution d'une communauté solidaire dans des réseaux alternatifs et des communautés culturelles est un autre axe de développement. A partir des groupes sociaux et de réseaux, un soutien informatif fourni dans le monde virtuel et dans le monde réel est primordial pour aider les gens à effectuer les bonnes décisions lorsqu'ils sont confrontés à des problèmes socio-politiques. Ainsi, le travail en réseaux des défavorisés au niveau local sur les réseaux mondiaux, de même que celui qui peut être fait en leur faveur, peut être envisagé grâce au développement constant des NTIC.

La communication en réseaux au moyen des NTIC pour des contacts personnels directs peut améliorer le sentiment d'appartenance à un groupe et à une communauté. L'un des effets majeurs du networking sera le développement des connaissances et la diversification (par rapport à la norme traditionnelle) de la vision des gens sur les choses, de leurs comportements et de leurs styles de vie dans la/les culture(s) mondiale(s) – le monde devient plus petit ! Ceci pourrait cependant constituer un paradoxe alors que les échanges virtuels empêchent, dans certains cas, les rencontres face à face dans un environnement traditionnel [50].

L'aspect le plus important de la communauté humaine est sa dynamique participative, à savoir que les personnes peuvent communiquer entre elles sans barrières ni obstacles, et, de ce point de vue, les NTIC peuvent accroître le niveau et l'intensité de la participation à la communauté et, en retour, favoriser le développement d'une communauté mieux informée et davantage préoccupée du bien-être de tous dans laquelle les défavorisés peuvent profiter de comportements réciproques et personnels en constante évolution. Dans quelle mesure la nation, l'Etat et la société civile doivent-elles contrôler ou guider (propriété privée contre propriété publique, contrôle centralisé contre contrôle décentralisé) le développement des NTIC et des réseaux de média ? Là est le problème socio-politique majeur.

Enfin, et ce n'est pas le moins important, le développement du contrôle de l'action sociale centré sur les personnes doit constituer notre axe de recherche dans le futur [51] ; Harvard Business Review, Mars-Avril 1994 : 119-131. Etant donné que l'avantage des NTIC dans le domaine de la promotion du bien-être et de la santé est sa promesse de développer "un ensemble de NTIC adaptable à chacun et sur mesure", il devrait être possible, à court terme, de fournir un système adapté aux défavorisés.

En conclusion, pour faire face à ce développement unidimensionnel actuel, nous devons développer notre sensibilité aux applications des NTIC dans les domaines socioculturels ainsi que l'influence propre du système sur la démocratie électronique. Pour cela, la participation des utilisateurs (au sens large) au développement des NTIC est une condition absolue. Il faut donc renforcer le pouvoir des groupes d'utilisateurs et de producteurs, des mouvements alternatifs, des réseaux et des communautés culturelles pour le développement durable d'une société mondiale et de communautés locales. Sans cela, il y a peu de chances de voir apparaître un monde meilleur assurant le bien-être pour tous.