Innovations
De Boeck Université
I.S.B.N.sans
244 pages
p. 47 à 72
doi: 10.3917/inno.015.0047
Veille sur la revue
Veille sur l'auteur
De Boeck Université
I.S.B.N.sans
244 pages
p. 47 à 72
doi: 10.3917/inno.015.0047
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no 15 2002/1
Contre le chômage et l'exclusion, le dynamisme de la petite économie
David Vallat Centre Auguste et Léon Walras Lyon
Le phénomène persistant de l'exclusion sociale qui résiste à la reprise
économique tend à questionner la capacité de notre société à intégrer les
individus par le travail. Si la pauvreté signale un manque, l'exclusion témoigne d'une inaptitude. Quel lien peut-on faire entre pauvreté et exclusion et quelle place le chômage tient-il dans l'apparition de ces phénomènes ? Le phénomène exclusion renvoie de manière quasi-exclusive à une
conception de l'intégration sociale basée sur la solidarité (le lien social),
propre au système socio-politique français. Cet héritage durkheimien conduit à penser l'intégration comme relevant de l'action étatique. Une connaissance fine des processus d'exclusion devrait permettre de relayer
l'action publique au niveau micro-local en s'appuyant sur l'initiative individuelle. Pour ce faire il convient d'adopter une petite échelle d'analyse
consistant à tenir compte des spécificités des populations étudiées et notamment de leur capacité à s'organiser pour devenir acteur de leur propre
intégration. Dans cette optique le secteur informel peut être perçu comme
un marche-pieds vers l'échange marchand standard et donc vers le travail
Social exclusion still present despite economic growth questions the
society capability to help people find a job. What is the link between
unemployment, poverty and social exclusion? The socio-political French
system is based on state solidarity. This Durkheim's legacy leads to
public action. With a real knowledge of the exclusion process it would be
possible to start micro-local actions. What is the starting point to help
people conduct their own integrating process? The informal sector would
be a first step toward a real work and an economic life.
Si la notion d'exclusion fait consensus c'est autour de son
caractère polysémique : "elle est saturée de sens, de non-sens, et de contresens ; finalement, on arrive à lui faire dire à
peu près n'importe quoi, y compris le dépit de celui qui ne
peut obtenir tout ce à quoi il prétend"
[1]. Pourtant l'exclusion
apparaît, en France, comme un phénomène de société, au
point que les pouvoirs publics la considèrent comme un
objectif majeur d'action politique. Le projet de loi de
cohésion sociale du gouvernement d'Alain Juppé s'est
métamorphosé, à la suite du changement de majorité, en loi
du 29 juillet 1998 (gouvernement de Lionel Jospin) dite loi
contre les exclusions sociales. Au-delà des étiquettes
politiques la préoccupation de lutte contre l'exclusion est
affichée comme centrale. Ceci questionne notre conception
du travail en tant que moyen d'intégration.
Le travail, valeur centrale des sociétés industrialisées, se
réalise dans le salariat. Le travail tel qu'on l'entend, en
Occident, correspond à un ordre social hérité de la pensée
libérale. La division du travail entre les individus s'impose
dans la pensée économique libérale depuis Adam Smith
[2]
comme principal facteur de cohésion sociale. Un individu ne
pouvant produire tout ce dont il a besoin, il doit entretenir
des relations avec d'autres personnes pour obtenir ce qui lui
fait défaut. Chacun à intérêt à se spécialiser dans le
"créneau" où il est relativement le plus compétent afin de
produire avec une rentabilité maximale et ainsi échanger sa
production. Cette spécialisation induit une coopération entre
les individus qui ne peuvent se suffire à eux-mêmes. Chacun
trouve ainsi sa place dans la société économique et les liens
sociaux sont d'abord des liens d'échanges commerciaux.
Tout "travailleur" est un individu au sens étymologique du
terme c'est-à-dire une partie indivisible d'un tout étant donné
que chacun participe au bien-être général en proposant une
production utile aux autres individus (ce qui est produit doit
être utile sinon il n'y a pas échange). L'interdépendance entre
les individus est totale et fait office de lien social.
Que se passerait-il si malgré une forte intention de
travailler les "travailleurs" potentiels ne parvenaient pas à
trouver du travail ? Hannah Arendt a envisagé cette perspective : "Ce que nous avons devant nous, c'est la perspective
d'une société de travailleurs sans travail, c'est-à-dire privés
de la seule activité qui leur reste. On ne peut rien imaginer
de pire"
[3]. Cette situation correspond nous semble-t-il au
phénomène de précarisation généralisée que nous constatons
aujourd'hui et qui est communément appelé exclusion. Une
caractéristique majeure des exclus actuels, par opposition à
la pauvreté telle qu'elle était perçue antérieurement, est d'être
des surnuméraires
[4], de ne pas avoir de place dans la société.
LES CONTOURS D'UNE NOTION VAGUE : L'EXCLUSION CONSEQUENCE DE LA PRECARISATION DE L'EMPLOI
Si la pauvreté signale un manque, l'exclusion témoigne
d'une inaptitude. Quel lien peut-on faire entre pauvreté et
exclusion et quelle place le chômage tient-il dans l'apparition de
ces phénomènes ?
La définition d'un seuil pour mesurer la notion de pauvreté résulte d'une convention. En effet, plusieurs mesures de la
pauvreté peuvent être proposées
[5] :
Tableau 1.
Comparaison des approches de la pauvreté [6] [7]
Selon que l'on adopte tel ou tel mode de calcul le nombre
de la population considérée comme pauvre évolue
[8]. Avec le
seuil de pauvreté de l'INSEE pour 1994
[9] (arrêté à 3 800
francs par mois pour une personne seule, 5 650 francs pour
un couple
[10] ), on totalise en France une population pauvre de
2,4 millions de ménages (10,4% de la population), ce qui
représente 5,5 millions de personnes (dont 1,1 million
d'enfants de moins de 14 ans)
[11].
Quelle est la cause de cette pauvreté et quelles en sont les
conséquences ? La mesure du chômage est, elle aussi, fortement dépendante des définitions retenues
[12]. En tendance générale, le chômage ne cesse de croître en Europe, et en France notamment depuis le milieu des années 1970. Même si le
chômage est en recul près de trois millions de personnes sont
inscrites à l'Agence nationale pour l'emploi actuellement
contre approximativement 300 000 en 1970. Il est possible
d'ores et déjà d'établir un lien entre chômage et pauvreté.
Tableau 2.
Evolution de la pauvreté de 1984 à 1946 [13] [14]
A la lecture de ce tableau on constate un lien direct entre
chômage et pauvreté : le nombre de personnes au chômage
considérées comme pauvres a augmenté de 103% entre 1974
et 1984. La proportion de chômeurs pauvres a gagné près de
sept points pour atteindre environ 39% des ménages en
1994. En 1996, seulement 56% des demandeurs d'emplois
sont indemnisés. Parmi ceux-ci, environ 36% touchent une
indemnisation inférieure à 3 000 francs (pour 22% touchant
5 000 francs et plus)
[15]. Quand il dure, le chômage accentue le
phénomène de paupérisation. Or le nombre de personnes
touchées par le chômage de longue durée
[16] a tendance à
s'accroître pour concerner 1,3 million de personnes à la fin
de 1997, contre seulement 60 000 en 1974. La proportion de
chômeurs de longue durée est passée de 16,7% des chômeurs en 1975 à 33,7% en 1996.
Mais le chômage n'est pas le seul facteur en cause en
matière de pauvreté, la précarisation du travail joue également un rôle prédominant. Si être salarié de plein droit
[17]
éloigne la menace de la pauvreté, il existe une nébuleuse de
situations entre salariat et chômage. Cette nébuleuse regroupe les personnes travaillant à temps réduit sans l'avoir choisi,
les personnes sans-emploi suivant des stages de formation
professionnelle, les emplois subventionnés dans le secteur
non marchand (ce qui correspond au traitement social du
chômage : contrat emploi solidarité, contrat initiative
emploi, etc.), les emplois intérimaires. Or l'emploi précaire
"ouvre l'année suivante, à chance à peu près égale sur trois
états : l'emploi stable, l'emploi précaire et le chômage"
[18] ;
entre 1996 et 1997,27% des emplois précaires ont trouvé un
emploi stable, 39% n'ont pas changé de situation et 28% se
sont retrouvés au chômage. N'a-t-on pas ici les prémisses si
ce n'est d'une société duale au moins d'une "société en
sablier"
[19]. C'est en tous cas, ce que laisse penser la précarisation de l'emploi :
"6,7 millions d'adultes en âge de travailler, dont
467 000 en retrait anticipé d'activité, subissent les conséquences de la dégradation de la situation de l'emploi. Et ce
chiffre qui est sans doute sous-estimé, du fait des incertitudes sur la précarité subie, ne tient pas compte de
l'environnement familial immédiat évidemment directement concerné par la situation des autres membres du
ménage"
[20].
Le lien de causalité entre chômage et pauvreté peut être
fait, en France tout au moins. La conjonction de ces phénomènes mène à l'exclusion. Le chômage n'est pas la seule
cause de l'exclusion, mais en est certainement un facteur
déterminant. Chômage et précarisation du travail remettent
en question le mode d'intégration par le travail propre à la
société salariale telle qu'elle s'est développée depuis la fin de
la deuxième guerre mondiale. La société salariale implique
deux formes particulières d'intégration. La première
s'effectue par le travail qui offre une identité et conditionne
l'appartenance à un groupe, ce qui, en définitive, revient à
établir une norme. S'éloigner de la norme revient à se
marginaliser vis-à-vis du groupe. Il est cependant possible
d'imaginer que les personnes en marge du groupe dominant
constituent des sous-groupes qui soient autant de microespaces d'intégration
[21].
Outre l'intégration par le travail, la société salariale
connaît une autre forme d'intégration. Il s'agit de la prise en
compte, par le biais de la protection sociale, de ceux qui se
situent justement en dehors des limites protectrices du
travail. Si le travail constitue la norme, le rôle de la
protection sociale est d'empêcher la marginalisation de ceux
qui ne sont pas adaptés à cette norme, les anormaux
[22]. Dès
lors il convient simplement de définir des catégories
regroupant les inadaptations : personnes âgées, handicapés,
personnes ayant subi un accident du travail, chômeurs, etc.
L'intégration de ces populations est double, monétaire d'une
part et identitaire de l'autre. L'allocation reçue est la
validation d'une reconnaissance sociale. L'identité de ces
sous-groupes est définie en référence à la norme du travail.
La question qui se pose actuellement est la multiplication de
sous-groupes et la croissance de leurs effectifs. D'une part,
pour qu'une norme perdure il est souhaitable qu'elle
concerne une majorité de la population. D'autre part, le
financement de la protection sociale, basé sur un principe de
cotisation, est menacé d'un stricte point de vue comptable.
Non seulement un accroissement de la proportion des
personnes sans travail menace l'équilibre du système
[23]. De
plus, les cotisations sont proportionnelles au revenu, qui
dépend d'un travail...
[24]
Non contente d'être menacée, la fonction intégratrice de
la protection sociale a été élaborée au détriment d'autres
formes de solidarité. La protection sociale prise en charge
par l'Etat est une configuration spécifique de pratiques qui
ne se retrouvent pas, loin de là, dans toutes les collectivités
humaines
[25]. En effet des règles d'entraide différentes ont pu
être observées dans d'autres sociétés : solidarité villageoise,
familiale, etc. — on pourrait parler ici de socialité primaire
[26].
Dans ce type de société la précarité de l'existence fait partie
de la condition de tous et ne rompt pas l'appartenance
communautaire. On pourrait ainsi parler par abus de langage
de "communauté-providence". Cette dernière a fortement été
remise en question par la mise en place de l'Etat providence.
La solidarité instituée met en rapport la personne ("l'ayantdroit") et une abstraction, l'Etat providence.
"L'intervention de l'Etat permet aux individus de
conjurer les risques d'anomie qui [...] sont inscrits dans le
développement des sociétés industrielles. Mais pour ce
faire, ils ont pour interlocuteur principal, et à la limite
unique, l'Etat et ses appareils. La vulnérabilité conjurée de
l'individu se trouve ainsi reconduite sur un autre plan"
[27].
Si le chômage peut induire la pauvreté, l'exclusion se
nourrit des deux phénomènes : le chômage remet en cause
la socialisation par le travail ; la pauvreté est un facteur
d'isolement.
"La participation à la vie sociale sur un mode égalitaire
requiert davantage de ressources. Les ressources dont il
s'agit sont les moyens financiers permettant aussi bien
certaines consommations jugées socialement nécessaires
que l'accès à certains lieux, à certaines informations"
[28].
Bien entendu la causalité chômage-exclusion n'est pas
univoque. Il existe des facteurs qui prédisposent au chômage
et qui, de ce fait, peuvent être considérés comme des causes
potentielles d'exclusion. Le rapport du Conseil économique
et social identifie plusieurs facteurs explicatifs de situations
de précarité : outre la pauvreté, on trouve le niveau scolaire,
la structure familiale, la santé, la densité des réseaux
sociaux, etc
[29]. Une caractéristique des personnes en situation
d'exclusion est qu'elles cumulent, fréquemment, plusieurs
précarités. Nous trouvons une illustration de ce phénomène
dans la figureta4 ci-après.
Figure 1.
Le cumul des précarités
[30]![IMGIMGLe cumul des précarités
[30]IMGIMF](loadimgbig.php?FILE=max_INNO_idPAS_D_ISBN_pu2002-01s_pa01-da14_art04_img003.png)
En définitive, la définition de l'exclusion que, dans un
premier temps, nous pouvons retenir correspond à la
conjonction des phénomènes de chômage et de pauvreté, ce
qui ne prend en compte que deux indicateurs parmi d'autres.
Ces indicateurs font, selon nous, office de plus petit
dénominateur commun du phénomène exclusion. Leur choix
se justifie car ils correspondent à des situations qui
s'inscrivent dans une histoire commune, celle du salariat en
France, ce qui apporte des éléments généraux de
compréhension sur l'origine des situations d'exclusion.
Ainsi, sans entrer dans le détail des parcours individuels,
l'analyse de ces situations d'exclusion, au regard du
phénomène chômage, implique des pistes de réflexion sur
l'accès à l'emploi. Néanmoins, même après une définition
restrictive du phénomène, l'usage de la notion d'exclusion
n'est pas neutre. Il convient de discuter les représentations
attachées à son utilisation.
UNE APPROCHE DE LA PAUVRETÉ EN TERME DE LIEN SOCIAL : UNE SPÉCIFICITÉ FRANÇAISE
La polysémie du terme "exclusion", qui participe à un
aspect du mythe — le fait de déformer la réalité en la
rendant inintelligible
[31] — ne facilite pas l'analyse du phénomène. Dans son étude des Mythologies, Roland Barthes a
élaboré un moyen de contourner la déformation mythique :
"A vrai dire, la meilleure arme contre le mythe, c'est
peut-être de le mythifier à son tour, c'est de produire un
mythe artificiel. [...] Il suffira pour cela d'en faire lui-même le point de départ d'une troisième chaîne sémiologique, de poser sa signification comme premier terme
d'un second mythe"
[32].
Nous nous proposons de réaliser cette opération en
substituant une analyse en terme de lien social à celle sur
l'exclusion. Comme il se doit le mythe exclusion, à travers
sa signification, devient le point de départ d'un autre mythe
celui du lien social.
Le mythe est une chaîne sémiologique de deuxième
niveau puisqu'elle repose sur le langage. Le mythe est une
sorte de "méta-langage"
[33] qui s'élabore à partir de la langue.
Celle-ci est reléguée au rang de support ("langage-objet"
[34] ).
L'image ou la langue transformées par le mythe deviennent
un langage-objet porteur uniquement d'une fonction signifiante. La signification du mythe est fondée sur un signifiant
et un signifié qui sont eux-mêmes de deuxième niveau
(Roland Barthes les dénomme respectivement, forme et
concept)
[35].
Tableau 3.
Mythe et langage
Comprise par rapport au mythe du lien social, l'exclusion n'apparaît plus comme un phénomène homogène, faisant
masse des exclus. En définitive "être exclu n'est pas une
identité, mais le résultat d'un processus"
[36]. De ce fait, prendre
en considération l'exclusion c'est s'attacher à observer des
trajectoires de vie individuelles afin d'identifier les racines
du phénomène
[37].
Bien évidemment, il ne faut pas se concentrer sur une
analyse du lien social au point d'oublier de prendre en considération les effets structurels du phénomène (notamment
l'aspect stigmatisant que représente le terme "exclusion"), ni
le contexte socio-économique général (extension du chômage). Pourtant comprendre l'exclusion comme un processus
permet de raisonner à rebours, sur comment inverser le
processus.
Il ne s'agit pas ici de remettre en question les politiques
globales de lutte contre la pauvreté, mais de montrer qu'elles
peuvent être enrichies des pratiques de certaines personnes
dites "exclues" qui vont tenter de pallier elles-mêmes leurs
difficultés par diverses initiatives
[38]. La supériorité du mythe
du lien social sur celui de l'exclusion ne tient pas tant à ce
que l'objet d'analyse soit moins confus, qu'à proposer une
approche à visée opératoire. Il ne s'agit plus de dénombrer
[39]
des "stocks" d'exclus mais de raisonner à partir d'expériences concrètes où le processus d'exclusion a été inversé
[40].
Ramener le problème de l'exclusion sociale à un
questionnement sur le lien social n'est pas la seule façon de
concevoir le phénomène
[41]. Il faut se souvenir que la manière
de poser le problème conditionne les réponses possibles.
Ainsi Hilary Silver identifie trois paradigmes de l'exclusion
sociale ou plus précisément de l'intégration sociale, celui de
la solidarité, celui de la spécialisation et celui du monopole.
Il faut noter que le phénomène que nous connaissons sous le
terme d'exclusion
[42] renvoie de manière quasi-exclusive à une
conception de l'intégration sociale basée sur la solidarité (le
lien social), propre au système socio-politique français,
même si les réflexions amorcées en France ont pu s'étendre
[43].
Dans le premier paradigme l'exclusion traduit une coupure
entre l'individu et la société
[44]. Dans le second, fondé sur le
libéralisme, la variété de statuts entre les individus est la
sanction du marché pour des différences d'efficience. Sur les
marchés ne s'échangent que des biens répondant aux deux
conditions suivantes : être rare et utile. Le chômage
sanctionne le non-respect de l'une de ces conditions. Le
troisième paradigme, enfin, repose sur l'idée selon laquelle,
la non-intégration est le fruit de l'existence de monopoles
exercés par certains groupes sociaux. Des barrières de classe
s'instaurent entre les groupes et entravent le passage des
membres de la classe dominée vers la classe dominante.
Notons que dans ce dernier cas et dans le précédent, la
notion d'exclusion avancée par l'auteur ne correspond pas à
celle en vigueur en France, tout simplement car le "tout
social" (la société) n'est pas le référent à l'aune duquel se
juge le degré d'exclusion. Les trois paradigmes mentionnés
précédemment sont résumés dans le tableau ci-dessous.
Tableau 4.
Trois paradigmes de l'exclusion sociale [45]
Revenons sur le paradigme de la solidarité puisque étant propre à la société française il nous intéresse au premier
chef. Emile Durkheim fonde avec sa thèse de doctorat, De la
division du travail social, soutenue en 1893, le concept de
lien social tel qu'il est encore compris en France, de nos
jours
[46]. Dans cette fin de XIXe siècle, qui voit l'essor de
l'industrialisation, Emile Durkheim ne peut que constater la
justesse de la théorie d'Adam Smith sur la division du travail : "Aujourd'hui ce phénomène s'est généralisé à un point
tel qu'il frappe les yeux de tous"
[47]. Emile Durkheim pressent
que cet état de fait a des répercussions qui ne sont pas
uniquement d'un ordre économique
[48], mais qui mettent en jeu
l'organisation de la société : "quelque jugement qu'on porte
sur la division du travail, tout le monde sent bien qu'elle est
et qu'elle devient de plus en plus une des bases fondamentales de l'ordre social"
[49]. Cette nouvelle organisation de
la société fait une injonction forte à tous ses membres :
"Mets-toi en état de remplir utilement une fonction
déterminée"
[50].
Afin d'évaluer l'impact de la division du travail sur le
corps social, Emile Durkheim procède par comparaison et
oppose deux types de société qui correspondent à deux
perceptions de la solidarité. La solidarité mécanique caractérise le lien social en vigueur dans les sociétés traditionnelles.
Elle repose sur un principe de similitude. Les hommes sont
peu différents les uns des autres, d'une part, car leur place
dans le groupe sont équivalentes et d'autre part, car leurs
représentations sont identiques : ils adhèrent aux mêmes
valeurs. Dans les sociétés gouvernées par le principe de
division du travail, la solidarité est dite organique (par
référence à la biologie et à la complémentarité des organes).
Le principe fondateur est celui de différenciation. C'est cette
dernière qui autorise la coopération, puisque les hommes
sont dépendants les uns des autres.
"La vie sociale dérive d'une double source, la similitude
des consciences et la division du travail social. L'individu
est socialisé dans le premier cas, parce que, n'ayant pas
d'individualité propre, il se confond, ainsi que ses
semblables, au sein d'un même type collectif ; dans le
second, parce que, tout en ayant une physionomie et une
activité personnelles qui le distinguent des autres, il
dépend d'eux dans la mesure même où il s'en distingue, et
par conséquent de la société qui résulte de leur union"
[51].
Dès lors il s'institue entre l'individu
[52] et la société une
forte relation d'interdépendance : "Parce que l'individu ne se
suffit pas, c'est de la société qu'il reçoit tout ce qui lui est
nécessaire, comme c'est pour elle qu'il travaille"
[53]. Il n'y a pas
aliénation de l'individu par le "contrat social" passé avec la
société. Si l'individu est "la partie d'un tout, l'organe d'un
organisme"
[54], il n'y a pas de différence de nature entre l'homme et la société, cette dernière devant "regarder les membres
qui la composent, non plus comme des choses sur lesquelles
elle a des droits, mais comme des coopérateurs dont elle ne
peut se passer et vis-à-vis desquels elle a des devoirs"
[55].
Une fois déterminé le principe de solidarité
[56] qui prévaut
dans une société Emile Durkheim cherche à identifier de
quelles manières les valeurs du groupe peuvent être remises
en question, y compris jusqu'à aller vers une perte des
valeurs — une anomie. Cette notion caractérise un état où
l'individu se situe en dehors du groupe (exclusion). Nous
retenons deux facteurs d'anomie qui illustrent notre propos
[57].
D'abord, la division du travail peut être tellement poussée
que la personne perd de vue la finalité de ses actions et
devient prisonnier d'un travail sans âme : "Dans ce cas [...]
l'individu, courbé sur sa tâche, s'isole dans son activité
spéciale ; il ne sent plus les collaborateurs qui travaillent à
côté de lui à la même œuvre que lui, il n'a même plus du tout
l'idée de cette œuvre commune"
[58].
Deuxièmement, la perte de lien avec la société est
consubstantielle à la perte de travail qui peut être due aux
"crises industrielles ou commerciales, [aux] faillites qui sont
autant de ruptures partielles de la solidarité organique"
[59]. La
situation française actuelle a ceci de différent avec l'environnement socio-économique analysé par Emile Durkheim, que
les ruptures sont de moins en moins partielles car la période
de chômage est de plus en plus longue. Ceci étant, l'analyse
reste d'actualité à plus d'un siècle d'écart. Etre hors de la
division du travail, c'est être privé d'un espace fondamental
d'intégration.
Le Revenu minimum d'insertion
[60], voté par une loi du 1er
décembre 1988 ne vise rien d'autre que réintégrer dans la
société les personnes se trouvant à l'écart, notamment par
l'absence de travail. En effet, un des principes premiers du
RMI est qu'il est "à la fois une somme d'argent résultant d'un
droit reconnu, mais aussi une dignité retrouvée avec un
travail et une occupation"
[61]. Ce dispositif témoigne de la
conscience collective qu'une absence durable de travail
remet en question le lien entre l'individu et le groupe et par
là même affaiblit la société, qui n'est finalement que la
somme de tous les liens.
UNE PETITE ÉCHELLE D'ANALYSE
Le recours à une analyse en terme de lien social permet
de contourner les imprécisions véhiculées par la problématique de l'exclusion, qui n'en demeure pas moins le point
de départ de notre questionnement. Nous laissons de côté
une approche statique du phénomène et, dans la lignée d'une
approche en terme de lien social, prenons en considération
une logique de processus. Comment identifier ces proces sus ? Il paraît peu à-propos d'essayer d'en avoir une vision
"moyenne", par une démarche consistant à isoler une
population, à la dénombrer et à l'analyser. Pourquoi ? Tout
simplement parce qu'une approche dynamique de l'exclusion
supposerait de suivre une population sur une longue période
de temps afin d'identifier les processus de délitement de
liens sociaux. Or il n'existe pas de population de référence,
constituée dans le passé, à laquelle la situation présente
puisse être comparée. De plus il apparaît que l'exclusion vue
comme un processus n'est perceptible qu'à l'échelle de la
personne. Ce n'est qu'ainsi qu'il est possible de percevoir les
entraves, les blocages qui handicapent l'accès à l'emploi de
certaines personnes.
Même si le référent du lien social est la société, il importe
d'identifier ce lien dans sa diversité. En effet, s'il est vrai que
l'intégration par le travail est un phénomène essentiel, il
convient de garder à l'esprit que bon nombre de facteurs vont
la faciliter ou l'entraver à des degrés divers. Seule une
approche à micro-échelle permet de cerner la diversité de
ces facteurs
[62].
Un cadre d'analyse pour une approche à micro-échelle
peut s'appuyer sur les travaux de Fernand Braudel dans
Civilisation matérielle, économie et capitalisme
[63]. Dans cet
ouvrage, Fernand Braudel entreprend une histoire économique mondiale du XVe au XVIIIe siècle. Ses recherches le
mènent rapidement à reconsidérer son approche pour
prendre en considération la complexité de l'objet abordé. Ce
qu'il doit étudier ce n'est pas une mais des économies.
Quelles comparaisons faire entre l'activité de la Compagnie
des Indes, les échanges sur les foires régionales et la production de légumes à des fins d'autoconsommation ? L'activité
économique concerne des échelles diverses. Généralement
nous avons de l'activité économique une idée préconçue :
"Celle que l'on décrit de préférence aux autres c'est
l'économie dite de marché, entendez les mécanismes de la
production et de l'échange liés aux activités rurales, aux
échoppes, aux ateliers, aux boutiques, aux Bourses, aux
banques, aux foires et naturellement aux marchés"
[64].
Pourtant deux autres niveaux bordent "l'économie de
marché" que Fernand Braudel qualifie de "zones d'opacité".
Coexistant avec l'économie de marché on trouve une "infraéconomie, cette autre moitié informelle de l'activité
économique, celle de l'autosuffisance, du troc des produits et
des services dans un rayon très court"
[65]. Ces activités sont
difficiles à identifier et quantifier car elles interviennent,
pour beaucoup, dans la sphère domestique, alors que l'économie de marché se révèle en plein jour. D'autres activités
économiques sont également masquées, mais ici afin de
"[fausser] l'échange à leur profit"
[66]. "Ainsi des groupes
d'acteurs privilégiés se sont engagés dans des circuits et des
calculs que le commun des hommes ignore"
[67]. Ces activités,
que Braudel situe à un niveau au-dessus de l'économie de
marché, concernent les échanges internationaux : "A cet
étage élevé, quelques gros marchands d'Amsterdam, au
XVIIIe siècle ou de Gênes, au XVIe siècle, peuvent bousculer, au loin, des secteurs entiers de l'économie européenne
voire mondiale"
[68]. C'est l'étage du capitalisme.
On peut se demander en quoi une grille de lecture élaborée pour comprendre une période antérieure au XVIIIe siècle
peut être toujours d'actualité. Fernand Braudel répond lui-même à cette question : "Ce qui m'a vraiment conforté dans
mon point de vue, c'est d'apercevoir assez vite et assez
clairement, à travers cette même grille, les articulations des
sociétés actuelles"
[69]. En quoi la tripartition braudélienne,
actualisée et ramenée à une échelle française et non plus
mondiale, nous permet d'envisager une approche à microéchelle susceptible d'identifier les processus d'exclusion/d'intégration (ou, autrement dit, de tissage des liens
sociaux) ? Notre point de départ de l'analyse du phénomène
exclusion est de considérer l'effet fortement intégrateur d'une
situation de salariat. Chaque étage de la maison braudélienne induit des formes de solidarités (d'intégration) particulières. Le passage du premier étage, qui est celui de
l'intégration par la participation à la division du travail, au
rez-de-chaussée (étage de la "vie matérielle"), remet en
cause les formes d'intégration dominantes.
Tableau 5.
Formes d'intégration à la maison braudélienne
Le premier étage est celui de l'intégration par la participation à la division du travail. Appartenir à cet étage
c'est faire partie intégrante de la société tout entière. Pour
autant, il ne faut pas négliger le socle sur lequel repose cette
appartenance : la "civilisation matérielle". Etre intégré à ce
niveau inférieur (à travers l'environnement familial, amical,
etc.) facilite l'ascension vers l'étage supérieur. Le rezdechaussée agit comme un régulateur des déséquilibres se
manifestant au premier étage :
"dans le sillage de la dépression économique consécutive
à la crise de 1973-1974, a commencé à proliférer une forme,
moderne celle-là, d'économie hors marché : le troc à peine
dissimulé, les services directement échangés, le 'travail au
noir' comme on dit, plus les nombreuses formes du travail
domestique et du 'bricolage'"
[70].
Ce niveau inférieur peut être un tremplin pour atteindre
l'étage central. La "petite économie"
[71] est un premier palier
vers une intégration plus complète, qui peut passer, et c'est
là un des axes que nous explorons plus particulièrement dans
le présent rapport, par la création d'une très petite
entreprise
[72].
DES ÉCHANGES PERSONNALISÉS
En se référant à la tripartion braudélienne, nous considérons la petite économie comme occupant l'étage inférieur et
une frange de l'étage intermédiaire (voir schéma ci-après). Si
l'on se reporte à la forme d'intégration caractérisant chacun
de ces étages force est de constater que la zone couverte par
la petite économie s'appuie sur une forme d'intégration
correspondant majoritairement à la socialité primaire
[73]. Les
frontières entre étages n'étant pas imperméables nous
pouvons faire l'hypothèse que cette forme d'intégration est
déterminante dans la frange de l'étage intermédiaire partie
prenante de la petite économie.
Tableau 6.
Place de la petite économie dans la maison braudélienne
Pour vérifier cette hypothèse il convient d'observer les types de relations en vigueur au sein de la petite économie.
Ce champ étant très vaste nous nous bornons à le
circonscrire à, d'une part, un pan central de la petite
économie, l'économie informelle, et d'autre part à des
terrains que nous aborderons plus en détail : les systèmes
d'échange local et la finance solidaire.
Les publications anglo-saxonnes sur l'économie informelle ne se focalisent pas, en général, sur les relations interpersonnelles mais plutôt sur une vision globale de ce type
d'économie. La dimension sociale des échanges n'est pas un
point central de l'analyse, quand cette dernière ne donne pas
une vision néo-libérale de ce type d'économies. Ainsi
Hernando de Soto dans L'autre sentier
[74] voit dans le secteur
informel une manifestation de la concurrence pure et
parfaite proche des canons du libéralisme
[75]. Dans cette
perspective l'économie informelle se constitue contre les
entraves au commerce (et à la liberté) mises en place par
l'Etat (réglementation tatillonne, bureaucratie pesante souvent doublée de corruption, rigidité des salaires, etc.)
[76]. En
réponse à cette vision de l'économie informelle Alejandro
Portes, dans une approche synthétique des économies informelles
[77] pointe un paradoxe. "The first paradox of the
informal economy is that the more it approaches the model
of the true market, the more it is dependent on social ties fot
its effective functioning"
[78].
Ainsi au sein de l'économie informelle, les rapports sociaux forment l'armature sur laquelle s'adossent les échanges
économiques. Alejandro Portes souligne le rôle essentiel de
la confiance comme ciment social et du groupe comme
instance de contrôle. La proximité géographique autant que
culturelle favorise les relations de confiance. "Trust in informal exchanges is generated both by shared identities and
feelings and by the expectation that fraudulent actions will
be penalized by the exclusion of the violator from key social
network"
[79].
Pourtant les rapports sociaux semblent assez peu étudiés
dans la littérature anglo-saxonne sur l'économie informelle.
Doit-on les considérer comme allant de soi ou comme plutôt
rares, les rapports d'exploitation étant, si ce n'est prédominants, du moins non négligeables ? Vittorio Capecchi oppose au sein de l'économie informelle les rapports d'exploitation aux rapports de complicité
[80]. Ces rapports de
complicité essentiellement dirigés contre l'Etat, peuvent-ils
faire lien ? La prise en considération de la notion de
communauté
[81] enrichit l'approche de l'économie informelle
d'un volet social mais qui semble peu développé en tant que
tel. Ainsi la communauté peut apparaître comme fournissant
un avantage comparatif à la mise en place d'une économie
informelle : elle tient lieu de réseau aisément mobilisable de
clients et de fournisseurs
[82].
Néanmoins d'autres exemples montrent la communauté
comme le support de réseaux de solidarité. Dans leur étude
de l'"économie populaire"
[83] de Santiago du Chili, Ignacio
Larraechea et Marthe Nyssens soulignent le rôle de l'organisation communautaire qui n'est qu'une facette de la dynamique réciprocitaire de l'économie populaire. Plus généralement la solidarité joue un rôle essentiel au sein de l'économie populaire. "Sans la mythifier, il existe une culture
populaire où la gratuité, l'affectivité et la communauté ont
une place importante"
[84]. Cette solidarité donne au travail une
autre dimension : "l'obtention de revenus, bien sûr, mais
aussi l'insertion sociale, le développement personnel, l'affirmation d'une identité populaire, la recherche de rapports
interpersonnels plus humains"
[85].
Si l'on s'attache maintenant aux manifestations de la
petite économie que l'on peut observer en France, force est
de constater que les déterminants économiques dans
l'échange ne sont pas exclusifs, loin s'en faut. Dans sa
Lecture de travaux relatifs à l'économie informelle
[86], Liane
Mozère souligne l'importance des rapports interpersonnels
au sein de l'économie informelle.
"En effet le travailleur au noir est, plus que tout autre,
soumis à l'échange inégal qui caractérise tout échange social.
Marcel Mauss a, le premier montré que l'égalité dans
l'échange éteignait le contrat social [...]. C'est la dette qui
structure le lien social. Cela est vrai dans la société 'officielle', c'est encore plus vrai serait-on tenté de dire, dans la
sphère du travail au noir"
[87].
Ces rapports reposent pour beaucoup sur la proximité
entre les personnes, cette proximité étant souvent le fondement de rapports communautaires. La communauté ethnique
vient, par exemple, pallier la précarité des activités informelles en organisant des mécanismes de solidarité entre ses
membres
[88]. Dans son étude approfondie de La petite entreprise chinoise en France, Thierry Pairault
[89], montre comment
joue la solidarité communautaire (notamment pour ce qui est
de constituer un capital initial de l'entreprise, par le recours
aux techniques de tontine) et surtout la solidarité au sein de
cette micro-communauté qu'est la famille, qu'il aborde par le
biais de l'analyse de l'entreprise familiale. Il explique que
cette dernière "est par essence anti-capitaliste car ce qui
anime ces petits entrepreneurs ne sera pas un ethos du profit,
mais un ethos de la notabilité"
[90].
Dans une communauté reposant sur une proximité territoriale, un quartier, des réseaux de solidarité se superposent
également aux activités informelles
[91]. Les préoccupations
d'ordre économique ne priment pas dans les mobiles de
l'échange. En définitive "cette économie [de proximité] qui
s'inscrit dans une logique qui n'est pas celle du marché, où
les relations priment l'échange marchand, se préserve de la
concurrence par son réseau d'interconnaissance"
[92].
Les systèmes d'échange local sont constitués dans une
logique de proximité qui s'inscrit contre les rapports marchands pensés comme prenant le pas sur les autres formes de
rapports interpersonnels. Les études des systèmes d'échange
local font ressortir une volonté largement partagée par leurs
membres de promouvoir des relations d'entraide qui, même
si elles prennent la forme d'échanges marchands
[93], se situent
au-delà de la logique de la recherche de l'intérêt individuel.
Ici encore la communauté intervient comme garante des
solidarités. Le cas des organismes favorisant la création
d'entreprise par les chômeurs par l'octroi d'un prêt
[94] est un
peu différent puisqu'un collectif chargé de mettre en place
des règles communes de fonctionnement (et donc de
solidarité) est absent. Ces différents organismes travaillent
de manière autonome. Néanmoins un dénominateur commun
pourrait être une éthique spécifique de la création
d'entreprise. De plus certains organismes comme l'Association pour le Droit à l'Initiative Economique (ADIE) considèrent que le processus d'aide à la création qui se fait en
complète intelligence avec le créateur potentiel est déjà un
succès qu'il soit suivi ou non d'une création d'entreprise. En
effet les rapports entre les personnes ainsi tissés priment sur
les critères de réussite de type économique.
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NOTES
[1]
Julien Freund en préface de l'ouvrage de Martine Xiberras, 1996, p. 11.
Julien Freund en préface de l'ouvrage de Martine Xiberras, 1996, p. 11.
[2]Voir Adam Smith, [1776] 1991, Livre I, Chapitre premier De la division du
travail. "Père" de la notion économique de division du travail, Smith a
parfaitement conscience de ses limites : "Un homme qui passe toute sa vie à
remplir un petit nombre d'opérations simples [...] n'a pas lieu de développer
son intelligence [...] et devient aussi stupide et aussi ignorant qu'il soit
possible à une créature humaine de le devenir" (Adam Smith, [1776] 1991,
tome 2, p. 406).
Voir Adam Smith, [1776] 1991, Livre I, Chapitre premier De la division du
travail. "Père" de la notion économique de division du travail, Smith a
parfaitement conscience de ses limites : "Un homme qui passe toute sa vie à
remplir un petit nombre d'opérations simples [...] n'a pas lieu de développer
son intelligence [...] et devient aussi stupide et aussi ignorant qu'il soit
possible à une créature humaine de le devenir" (Adam Smith, [1776] 1991,
tome 2, p. 406).
[3]Hannah Arendt, [1961] 1994, p. 38.
Hannah Arendt, [1961] 1994, p. 38.
[4]Voir Robert Castel, 1995, p. 399 sq.
Voir Robert Castel, 1995, p. 399 sq.
[5]Voir Stéfan Lollivier et Daniel Verger, 1999.
Voir Stéfan Lollivier et Daniel Verger, 1999.
[6]Tableau réalisé en faisant la synthèse de Michel Glaude, 1998, pp. 38-39 et
Olivier Mazel, 1996, p. 94 sq.
Tableau réalisé en faisant la synthèse de Michel Glaude, 1998, pp. 38-39 et
Olivier Mazel, 1996, p. 94 sq.
[7]Cette approche de la pauvreté est voisine de celle développée par Amartya
Sen (voir Amartya Sen, 1999, p. 64 sq.).
Cette approche de la pauvreté est voisine de celle développée par Amartya
Sen (voir Amartya Sen, 1999, p. 64 sq.).
[8]Pour un florilège de seuils de référence et donc de comptage de la
population pauvre en France voir Patrick Valtriani, 1993, p. 90 sq.
Pour un florilège de seuils de référence et donc de comptage de la
population pauvre en France voir Patrick Valtriani, 1993, p. 90 sq.
[9]Il est fixé à la moitié du revenu médian par unité de consommation.
Il est fixé à la moitié du revenu médian par unité de consommation.
[10]Le seuil est calculé en fonction des unités de consommation, soit le premier
adulte du ménage équivalent à une unité de consommation, 0,7 UC pour
chaque adulte supplémentaire, etc. (Voir Michel Glaude, 1998, p. 40).
Le seuil est calculé en fonction des unités de consommation, soit le premier
adulte du ménage équivalent à une unité de consommation, 0,7 UC pour
chaque adulte supplémentaire, etc. (Voir Michel Glaude, 1998, p. 40).
[11]Voir Michel Glaude, 1998, p. 43.
Voir Michel Glaude, 1998, p. 43.
[12]Voir Robert Holcman, 1997, p. 25 sq.
Voir Robert Holcman, 1997, p. 25 sq.
[13]Source : Enquête Budget de famille, INSEE (Michel Glaude, 1998, p. 48).
Source : Enquête Budget de famille, INSEE (Michel Glaude, 1998, p. 48).
[14]La personne de référence est dans le cadre d'un ménage composé d'un
couple, le conjoint masculin. Pour les familles monoparentales, il s'agit du
père ou de la mère des enfants. Dans les autres cas, il s'agit de la personne
active la plus âgée ou dans un ménage d'inactifs, le plus âgé.
La personne de référence est dans le cadre d'un ménage composé d'un
couple, le conjoint masculin. Pour les familles monoparentales, il s'agit du
père ou de la mère des enfants. Dans les autres cas, il s'agit de la personne
active la plus âgée ou dans un ménage d'inactifs, le plus âgé.
[15]Voir Robert Holcman, 1997, pp. 50-51.
Voir Robert Holcman, 1997, pp. 50-51.
[16]Inscription à l'ANPE depuis plus d'un an. Pour une définition précise et une
analyse du phénomène voir Claude Seibel, 1998, pp. 93- 112. On peut voir
également Robert Holcman, 1997, pp. 73- 75.
Inscription à l'ANPE depuis plus d'un an. Pour une définition précise et une
analyse du phénomène voir Claude Seibel, 1998, pp. 93- 112. On peut voir
également Robert Holcman, 1997, pp. 73- 75.
[17]Nous entendons par ce terme être titulaire d'un contrat à durée indéterminée
pour un plein temps.
Nous entendons par ce terme être titulaire d'un contrat à durée indéterminée
pour un plein temps.
[18]Laurence Bloch et Marc-Antoine Estrade, 1998, p. 126.
Laurence Bloch et Marc-Antoine Estrade, 1998, p. 126.
[19]Alain Lipietz analyse la crise du fordisme, et ses répercussions sur la société
française, qui marque le passage d'une "société en montgolfière" à une "société en sablier" caractérisée par la montée de la pauvreté, dans Alain Lipietz,
1998, pp. 23-68.
Alain Lipietz analyse la crise du fordisme, et ses répercussions sur la société
française, qui marque le passage d'une "société en montgolfière" à une "société en sablier" caractérisée par la montée de la pauvreté, dans Alain Lipietz,
1998, pp. 23-68.
[20]Henri Guaino, dir., 1997, p. 175.
Henri Guaino, dir., 1997, p. 175.
[21]C'est une problématique largement explorée par les tenants de l'interactionnisme symbolique. Voir notamment Erving Goffman, [1963] 1993 et
Solomon Howard Becker, 1985.
C'est une problématique largement explorée par les tenants de l'interactionnisme symbolique. Voir notamment Erving Goffman, [1963] 1993 et
Solomon Howard Becker, 1985.
[22]Voir François Ewald, 1994, p. 405 sq.
Voir François Ewald, 1994, p. 405 sq.
[23]Sur cette question voir Pierre Rosanvallon, 1995. Voir également François-Xavier Merrien, 1996 et Robert Castel, 1995, pp. 374-378. Un autre
problème brûlant se pose : "un drame se profile pour après-demain : l'arrivée
à l'âge de la retraite de celles et ceux qui seront restés précaires toute leur vie"
(Alain Lipietz, 1998 p. 282).
Sur cette question voir Pierre Rosanvallon, 1995. Voir également François-Xavier Merrien, 1996 et Robert Castel, 1995, pp. 374-378. Un autre
problème brûlant se pose : "un drame se profile pour après-demain : l'arrivée
à l'âge de la retraite de celles et ceux qui seront restés précaires toute leur vie"
(Alain Lipietz, 1998 p. 282).
[24]Voir Alain Lipietz, 1998 p. 282 sq.
Voir Alain Lipietz, 1998 p. 282 sq.
[25]Voir Robert Castel, 1995, p. 34 sq.
Voir Robert Castel, 1995, p. 34 sq.
[26]Voir Alain Caillé, 1986, pp. 363-375.
Voir Alain Caillé, 1986, pp. 363-375.
[27]Robert Castel, 1995, p. 395.
Robert Castel, 1995, p. 395.
[28]Bernard Perret et Guy Roustang, 1993, p. 92.
Bernard Perret et Guy Roustang, 1993, p. 92.
[29]Voir Conseil économique et social, 1995.
Voir Conseil économique et social, 1995.
[30]Source : Enquête du CREDOC auprès de 754 personnes sélectionnées selon
la méthode des quotas pour le compte du Conseil économique et social, 1995.
Voir également Marie-Odile Gilles-Simon et Michel Legros, 1996.
Source : Enquête du CREDOC auprès de 754 personnes sélectionnées selon
la méthode des quotas pour le compte du Conseil économique et social, 1995.
Voir également Marie-Odile Gilles-Simon et Michel Legros, 1996.
[31]"le mythe ne cache rien : sa fonction et de déformer, non de faire
disparaître" (Roland Barthes, 1957, p. 207).
"le mythe ne cache rien : sa fonction et de déformer, non de faire
disparaître" (Roland Barthes, 1957, p. 207).
[32]Roland Barthes, 1957, p. 222, souligné par l'auteur. Barthes illustre sa
méthode en analysant la mise en place d'une mythologie artificielle dans le
Bouvard et Pécuchet de Flaubert.
Roland Barthes, 1957, p. 222, souligné par l'auteur. Barthes illustre sa
méthode en analysant la mise en place d'une mythologie artificielle dans le
Bouvard et Pécuchet de Flaubert.
[33]Roland Barthes, 1957, p. 200.
Roland Barthes, 1957, p. 200.
[34]Roland Barthes, 1957, p. 200.
Roland Barthes, 1957, p. 200.
[35]Voir le tableau ci-après.
Voir le tableau ci-après.
[36]Ainsi s'exprime Jean-Baptiste de Foucault, alors commissaire au Plan, dans
la préface de l'une des premières études du phénomène exclusion identifié
comme tel (Voir Philippe Nasse, 1992).
Ainsi s'exprime Jean-Baptiste de Foucault, alors commissaire au Plan, dans
la préface de l'une des premières études du phénomène exclusion identifié
comme tel (Voir Philippe Nasse, 1992).
[37]C'est précisément la méthodologie adoptée par le CREDOC pour le compte
du Conseil économique et social (1995).
C'est précisément la méthodologie adoptée par le CREDOC pour le compte
du Conseil économique et social (1995).
[38]Ces initiatives sont partie prenante de la "petite économie" (voir infra).
Ces initiatives sont partie prenante de la "petite économie" (voir infra).
[39]On pourrait se demander dans quelle mesure le traitement quantitatif de la
pauvreté ne s'apparente pas à une vision statique du monde que dénonce
Barthes : "le panache petit-bourgeois consiste à éluder les valeurs qualitatives, à opposer au procès de transformation la statique même des égalités
(œil pour œil, effet contre cause, marchandise contre argent, sou pour sou,
etc.)" (Roland Barthes, 1957, p. 86)
On pourrait se demander dans quelle mesure le traitement quantitatif de la
pauvreté ne s'apparente pas à une vision statique du monde que dénonce
Barthes : "le panache petit-bourgeois consiste à éluder les valeurs qualitatives, à opposer au procès de transformation la statique même des égalités
(œil pour œil, effet contre cause, marchandise contre argent, sou pour sou,
etc.)" (Roland Barthes, 1957, p. 86)
[40]La création d'activité, notamment par le biais de l'étude des moyens de
financement obtenus par les créateurs, qui sont autant de liens financiers
entre dans cette logique. De ce fait la question n'est plus celle de l'"exclusion
de" mais de l'"accès à", qui est une manière plus dynamique de poser le
problème. Plus généralement nous posons dans les rapports Exclusion et liens
financiers (voir Jean-Michel Servet et David Vallat, 1998) le problème de
l'accès au crédit.
La création d'activité, notamment par le biais de l'étude des moyens de
financement obtenus par les créateurs, qui sont autant de liens financiers
entre dans cette logique. De ce fait la question n'est plus celle de l'"exclusion
de" mais de l'"accès à", qui est une manière plus dynamique de poser le
problème. Plus généralement nous posons dans les rapports Exclusion et liens
financiers (voir Jean-Michel Servet et David Vallat, 1998) le problème de
l'accès au crédit.
[41]Voir Hilary Silver, 1994, p. 587.
Voir Hilary Silver, 1994, p. 587.
[42]Une définition générale de ce terme pourrait être une rupture des liens avec
la société considérée comme un tout.
Une définition générale de ce terme pourrait être une rupture des liens avec
la société considérée comme un tout.
[43]Voir à ce propos Hilary Silver, 1994, pp. 586-590.
Voir à ce propos Hilary Silver, 1994, pp. 586-590.
[44]Nous y revenons plus loin.
Nous y revenons plus loin.
[45]Tableau inspiré de Hilary Silver, 1994, p. 595. Bien entendu, la réalité
économique, sociale, politique d'une nation combine ces trois paradigmes qui
ne sont pas exclusifs les uns des autres.
Tableau inspiré de Hilary Silver, 1994, p. 595. Bien entendu, la réalité
économique, sociale, politique d'une nation combine ces trois paradigmes qui
ne sont pas exclusifs les uns des autres.
[46]Le précurseur en la matière est Rousseau à travers sa doctrine du contrat
social. Durkheim donne de la notion de lien social une lecture moderne,
toujours d'actualité, qui éclaire toute réflexion sur l'exclusion.
Le précurseur en la matière est Rousseau à travers sa doctrine du contrat
social. Durkheim donne de la notion de lien social une lecture moderne,
toujours d'actualité, qui éclaire toute réflexion sur l'exclusion.
[47]Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 1.
Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 1.
[48]"Mais si la division du travail produit la solidarité, ce n'est pas seulement
parce qu'elle fait de chaque individu un échangiste comme disent les économistes ; c'est qu'elle crée entre les hommes tout un système de droits et de
devoirs qui les lient les uns aux autres d'une manière durable" (Emile
Durkheim, [1893] 1991, pp. 402-403).
"Mais si la division du travail produit la solidarité, ce n'est pas seulement
parce qu'elle fait de chaque individu un échangiste comme disent les économistes ; c'est qu'elle crée entre les hommes tout un système de droits et de
devoirs qui les lient les uns aux autres d'une manière durable" (Emile
Durkheim, [1893] 1991, pp. 402-403).
[49]Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 4 (souligné par nous). Ceci explique le
titre de son ouvrage.
Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 4 (souligné par nous). Ceci explique le
titre de son ouvrage.
[50]Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 6.
Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 6.
[51]Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 205 (souligné par nous).
Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 205 (souligné par nous).
[52]Nous prenons ici le terme dans son sens étymologique : partie indivisible
d'un tout.
Nous prenons ici le terme dans son sens étymologique : partie indivisible
d'un tout.
[53]Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 207.
Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 207.
[54]Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 207.
Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 207.
[55]Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 208 (souligné par nous).
Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 208 (souligné par nous).
[56]Nous parlons plus facilement d'intégration que de solidarité.
Nous parlons plus facilement d'intégration que de solidarité.
[57]Les formes anormales de la division du travail sont explorées par Durkheim
dans le livre III.
Les formes anormales de la division du travail sont explorées par Durkheim
dans le livre III.
[58]Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 348. Jean-Baptiste Say dit la même chose
différemment : "C'est un triste témoignage à se rendre, que de n'avoir jamais
fait que la dix-huitième partie d'une épingle" (Jean-Baptiste Say, [1803] 1972,
p. 95). Se mettre à son compte est parfois motivé par le désir de créer une
"œuvre" (au sens de Hannah Arendt, [1961] 1994, p. 187 sq.). Voir à ce
propos Hélène Hatzfeld, Marc Hatzfeld et Nadja Ringart, 1999.
Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 348. Jean-Baptiste Say dit la même chose
différemment : "C'est un triste témoignage à se rendre, que de n'avoir jamais
fait que la dix-huitième partie d'une épingle" (Jean-Baptiste Say, [1803] 1972,
p. 95). Se mettre à son compte est parfois motivé par le désir de créer une
"œuvre" (au sens de Hannah Arendt, [1961] 1994, p. 187 sq.). Voir à ce
propos Hélène Hatzfeld, Marc Hatzfeld et Nadja Ringart, 1999.
[59]Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 344.
Emile Durkheim, [1893] 1991, p. 344.
[60]Les termes d'insertion et d'intégration sont utilisés, quand il s'agit de lutter
contre l'exclusion, de manière relativement indifférenciée. Cependant les définitions de ces termes diffèrent. Intégrer signifie, selon son étymologie, rendre
complet. En revanche insérer correspond à l'idée d'introduire. Si l'on se réfère
à la conception française du lien social, le RMI doit intégrer plutôt qu'insérer.
Les termes d'insertion et d'intégration sont utilisés, quand il s'agit de lutter
contre l'exclusion, de manière relativement indifférenciée. Cependant les définitions de ces termes diffèrent. Intégrer signifie, selon son étymologie, rendre
complet. En revanche insérer correspond à l'idée d'introduire. Si l'on se réfère
à la conception française du lien social, le RMI doit intégrer plutôt qu'insérer.
[61]Discours de François Mitterrand à Lille le 29 avril 1988, cité par Michel
Raymond, 1997.
Discours de François Mitterrand à Lille le 29 avril 1988, cité par Michel
Raymond, 1997.
[62]Le Conseil économique et social (1995) dresse une liste de ces facteurs :
logement, santé, vie familiale et amicale, éducation, etc. Il est possible de se
référer une nouvelle fois à Durkheim quand il identifie les formes d'anomies
qui peuvent conduire au suicide anomique (Emile Durkheim, [1897] 1991, p.
264 sq.) : crise économique, pauvreté, "anomie conjugale" (il est vrai que les
divorces sont des ruptures qui peuvent faire basculer dans la marginalité).
Le Conseil économique et social (1995) dresse une liste de ces facteurs :
logement, santé, vie familiale et amicale, éducation, etc. Il est possible de se
référer une nouvelle fois à Durkheim quand il identifie les formes d'anomies
qui peuvent conduire au suicide anomique (Emile Durkheim, [1897] 1991, p.
264 sq.) : crise économique, pauvreté, "anomie conjugale" (il est vrai que les
divorces sont des ruptures qui peuvent faire basculer dans la marginalité).
[63]Fernand Braudel, [1979] 1998.
Fernand Braudel, [1979] 1998.
[64]Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 8.
Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 8.
[65]Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 8. Braudel nomme cette "infra-économie",
"civilisation matérielle".
Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 8. Braudel nomme cette "infra-économie",
"civilisation matérielle".
[66]Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 9.
Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 9.
[67]Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 9.
Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 9.
[68]Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 9.
Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 9.
[69]Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 9.
Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 9.
[70]Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 10.
Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 10.
[71]La "petite économie" tient de cet étage et de la limite inférieure du niveau
central. En effet la frontière entre ces deux étages est ténue : "Ainsi c'est de
part et d'autre d'une frontière indécise par nature que le rez-de-chaussée et le
premier étage coexistent" (Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 15).
La "petite économie" tient de cet étage et de la limite inférieure du niveau
central. En effet la frontière entre ces deux étages est ténue : "Ainsi c'est de
part et d'autre d'une frontière indécise par nature que le rez-de-chaussée et le
premier étage coexistent" (Fernand Braudel, [1979] 1998, p. 15).
[72]Nous analysons la "petite économie" essentiellement à travers la création
d'activité, bien que ce soit un aspect parmi d'autres. Nous nous conformons à
notre perception de l'exclusion qui tient à une difficulté d'accès à l'emploi.
Nous analysons la "petite économie" essentiellement à travers la création
d'activité, bien que ce soit un aspect parmi d'autres. Nous nous conformons à
notre perception de l'exclusion qui tient à une difficulté d'accès à l'emploi.
[73]Voir Alain Caillé, 1986, pp. 363-375. Ce terme définit les formes de socialisation basées sur la parenté, la communauté. La proximité apparaît dans ce
cas comme un principe socialisateur fort.
Voir Alain Caillé, 1986, pp. 363-375. Ce terme définit les formes de socialisation basées sur la parenté, la communauté. La proximité apparaît dans ce
cas comme un principe socialisateur fort.
[74]Hernando de Soto, [1986] 1994.
Hernando de Soto, [1986] 1994.
[75]C'est le même a priori néo-libéral qui fait qu'Alain Madelin considérait les
systèmes d'échange local comme une réalisation de la "libre entreprise" (voir
Jean-Michel Servet, dir., 1999, p. 113).
C'est le même a priori néo-libéral qui fait qu'Alain Madelin considérait les
systèmes d'échange local comme une réalisation de la "libre entreprise" (voir
Jean-Michel Servet, dir., 1999, p. 113).
[76]Dans le contexte de l'Etat péruvien, il est vrai, la critique de Hernando de
Soto semble appropriée.
Dans le contexte de l'Etat péruvien, il est vrai, la critique de Hernando de
Soto semble appropriée.
[77]Alejandro Portes, 1994, pp. 426-449.
Alejandro Portes, 1994, pp. 426-449.
[78]"Le premier paradoxe de l'économie informelle est que plus elle correspond
au modèle du vrai marché, plus les liens sociaux garantissent son bon
fonctionnement" (Alejandro Portes, 1994, p. 430).
"Le premier paradoxe de l'économie informelle est que plus elle correspond
au modèle du vrai marché, plus les liens sociaux garantissent son bon
fonctionnement" (Alejandro Portes, 1994, p. 430).
[79]"La confiance dans les échanges informels provient d'une part d'identités et
de sentiments partagés et d'autre part de l'espoir que les actes frauduleux
seront punis de l'exclusion du contrevenant des réseaux sociaux clefs"
(Alejandro Portes, 1994, p. 430).
"La confiance dans les échanges informels provient d'une part d'identités et
de sentiments partagés et d'autre part de l'espoir que les actes frauduleux
seront punis de l'exclusion du contrevenant des réseaux sociaux clefs"
(Alejandro Portes, 1994, p. 430).
[80]Vittorio Capecchi, [1989] 1991, p. 193 sq.
Vittorio Capecchi, [1989] 1991, p. 193 sq.
[81]Au sens nord-américain du terme. "La 'communauté' doit être pris au sens
de partage d'un même territoire, un 'quartier' conçu à la fois comme espace
physique et comme mode d'organisation sociale d'un milieu d'appartenance
où des réseaux se sont constitués. Elle fait donc référence à une certaine
qualité de relations sociales et à un mode de vie (façon de penser et de se
comporter, attachement à certaines valeurs)...".
La notion de community que l'on retrouve dans la littérature anglo-saxonne
est donc plus riche que ce que nous qualifions de "communauté", puisque
sont prises en compte des dimensions "démographiques et géographiques, i.e.
un territoire, une psychologie collective liée au sentiment d'appartenance à un
lieu donné, une culture et des micro-institutions qui lui sont propres, c'est-à-dire un réseau d'organisations reliées entre elles par un dénominateur
commun, la participation de la population à l'amélioration de ce 'quartier'"
(Louis Favreau, 1994, p. 97).
Au sens nord-américain du terme. "La 'communauté' doit être pris au sens
de partage d'un même territoire, un 'quartier' conçu à la fois comme espace
physique et comme mode d'organisation sociale d'un milieu d'appartenance
où des réseaux se sont constitués. Elle fait donc référence à une certaine
qualité de relations sociales et à un mode de vie (façon de penser et de se
comporter, attachement à certaines valeurs)...".
La notion de community que l'on retrouve dans la littérature anglo-saxonne
est donc plus riche que ce que nous qualifions de "communauté", puisque
sont prises en compte des dimensions "démographiques et géographiques, i.e.
un territoire, une psychologie collective liée au sentiment d'appartenance à un
lieu donné, une culture et des micro-institutions qui lui sont propres, c'est-à-dire un réseau d'organisations reliées entre elles par un dénominateur
commun, la participation de la population à l'amélioration de ce 'quartier'"
(Louis Favreau, 1994, p. 97).
[82]Voir Saskia Sassen-Koob, 1989.
Voir Saskia Sassen-Koob, 1989.
[83]Ce terme désigne une économie caractérisée non pas par son échelle
d'analyse (petite économie) mais par ses acteurs. "L'expression d'économie
populaire veut souligner la spécificité comme pierre de touche de l'analyse
des acteurs, des entrepreneurs de ces activités qui s'inscrivent dans un
contexte précis. Nous cherchons à mettre en évidence un sujet, le monde
populaire, qui devient acteur économique" (Ignacio Larraechea et Marthe
Nyssens, 1994, p. 183).
Ce terme désigne une économie caractérisée non pas par son échelle
d'analyse (petite économie) mais par ses acteurs. "L'expression d'économie
populaire veut souligner la spécificité comme pierre de touche de l'analyse
des acteurs, des entrepreneurs de ces activités qui s'inscrivent dans un
contexte précis. Nous cherchons à mettre en évidence un sujet, le monde
populaire, qui devient acteur économique" (Ignacio Larraechea et Marthe
Nyssens, 1994, p. 183).
[84]Ignacio Larraechea et Marthe Nyssens, 1994, p. 198.
Ignacio Larraechea et Marthe Nyssens, 1994, p. 198.
[85]Ignacio Larraechea et Marthe Nyssens, 1994, p. 198.
Ignacio Larraechea et Marthe Nyssens, 1994, p. 198.
[86]Liane Mozère, 1997.
Liane Mozère, 1997.
[87]Liane Mozère, 1997, p. 36.
Liane Mozère, 1997, p. 36.
[88]Hélène Hatzfeld, Marc Hatzfeld et Nadja Ringart, 1998, p. 113 sq.
Hélène Hatzfeld, Marc Hatzfeld et Nadja Ringart, 1998, p. 113 sq.
[89]Thierry Pairault, 1995.
Thierry Pairault, 1995.
[90]Thierry Pairault, 1995, p. 103.
Thierry Pairault, 1995, p. 103.
[91]Voir Hélène Hatzfeld, Marc Hatzfeld et Nadja Ringart, 1998, p. 73. Voir
également Thierry Godefroy, 1999. Plus généralement on peut consulter Jean-François Laé et Numa Murard, 1985. Les auteurs, sur un mode romancé,
montrent à quel point activités économiques et sociales sont entremêlées dans
la vie d'un quartier à population pauvre.
Voir Hélène Hatzfeld, Marc Hatzfeld et Nadja Ringart, 1998, p. 73. Voir
également Thierry Godefroy, 1999. Plus généralement on peut consulter Jean-François Laé et Numa Murard, 1985. Les auteurs, sur un mode romancé,
montrent à quel point activités économiques et sociales sont entremêlées dans
la vie d'un quartier à population pauvre.
[92]Thierry Godefroy, 1999, p. 343.
Thierry Godefroy, 1999, p. 343.
[93]Le recours à une monnaie locale dans l'échange, le fait de négocier un "prix"
pourrait faire penser à un échange économique standard. Voir Jean-Michel
Servet, dir., 1999.
Le recours à une monnaie locale dans l'échange, le fait de négocier un "prix"
pourrait faire penser à un échange économique standard. Voir Jean-Michel
Servet, dir., 1999.
[94]Ce que nous qualifions d'organisme de finance solidaire, voir David Vallat,
1998 et Jean-Michel Servet et David Vallat, 1998.
Ce que nous qualifions d'organisme de finance solidaire, voir David Vallat,
1998 et Jean-Michel Servet et David Vallat, 1998.
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